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温州试水金融改革

2012-3-29 8:29:54 来源:山东商报

  国务院决定设为试验区

  据新华社北京3月28日电 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。

  会议指出,温州市民营经济发达,民间资金充裕,民间金融活跃。近年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,使金融服务明显改进,防范和化解金融风险能力明显增强,金融环境明显优化,为全国金融改革提供经验。 

  试点任务

  民间资本实行备案管理

  ●制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。

  ●加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

  ●引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。

  ●研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道。

  ●鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。

  ●依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易。推动小微企业通过债券市场融资。

  ●鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。

  迫在眉睫

  过去半小时借1个亿不难

  现在半个月借100万都难

  民间借贷危机后温州商人感叹:

  过去半小时借1个亿不难

  现在半个月借100万都难

  温州市金融办主任张震宇介绍说,目前长期在温州“地下”运行的民间借贷超过1200亿元,而同期银行贷款总额才大约6000亿元。

  去年温州爆发民间借贷危机后,不少温州商人感叹“过去半小时借1个亿不难,现在半个月借100万都难”。借贷危机导致温州民间信用濒临破产境地。

  “原来民间借贷只打个条子,有的甚至打个电话就借到几十万、几百万乃至上千万元钱,留下很大债务危机隐患。”曾“跑路”美国后又重回温州的信泰集团董事长胡福林深有感触地说,今后民间借贷得到规范,大家借款都按法律程序走,多好啊。

  温州服装商会会长郑晨爱认为,借着国务院批准试点的“改革东风”,温州人多年以来的“信用交易”、“地下周转”有望彻底走出阴影区。郑晨爱举了个例子:现在企业偿债,法院判罚优先偿付工人工资,其次是银行贷款,再次是民间借贷。郑晨爱说,通过登记后的民间借贷将享受同银行一样的偿还权。据新华社电

  释放信号

  对我国未来改革

  具有里程碑意义

  “此次会议的一大重要取向,就是要引导民间金融从‘地下’走向‘地上’,从‘野蛮成长’走向‘理性发展’。”经济学家辜胜阻认为。

  温州商务局局长苏向青认为,国务院决定设立温州金融综合改革试验区也意味着中国金融改革又向前迈进了一大步。温州经济学会会长、经济学者马津龙认为,这项改革最终是要造成金融领域的主体能够形成相对比较平等的竞争局面,在一定程度上把金融领域始终处在垄断状况的局面逐步打破。从这个意义上说,温州金融综合改革试验区有可能成为中国进一步深化改革的里程碑。

  据新华社电