首 页 A 重点报道 B 周刊集群 C 本地新闻 品牌活动 电子版
热门搜索关键字: 读我网 鲁商集团 鲁网
读我网 > 新闻 > 国际新闻 > 正文

菲要换总统?南海归平静?

2016-5-11 9:58:16 来源:山东商报
       菲律宾选举委员会10日凌晨公布的初步选举结果显示,达沃市长杜特尔特在菲总统选举中获得1450万张选票,获胜几乎已成定局,但需国会确认后正式公布。菲总统选举结束,杜特尔特距就任总统仅有一步之遥,他带领的菲律宾将如何应对诸多内外问题?他未来的内政、外交等新举措受到外界关注。

  内政有挑战

  由于缺乏在首都执政的经验,杜特尔特在菲国会内部少有政治盟友。他曾表示,如果上任后国会要与他对着干,他将成立一个“革命政府”推进他的改革措施。不过,杜特尔特遇上了好时机。未来6年中,菲律宾最高法院的15名法官中,将有11名法官到达退休年龄,这对拥有提名权的总统无疑是个好消息。在政府与国会出现分歧时,可以将争议事件交由高院裁决,或许可以获得有利于总统的结果。

  此外,杜特尔特在选前已经向警察系统承诺,将提高他们的收入,预计能获得警方支持。不过,一些政治分析人士认为,杜特尔特之前曾表示如果当选总统,会在几个月的时间内解决腐败、毒品和犯罪问题。当选后,杜特尔特如果要实践诺言,很可能引发较严重的社会对立。

  当地观察家告诉记者,菲律宾的腐败、毒品和犯罪等问题与部分传统政治力量有着千丝万缕的联系。此外,菲律宾参议员安东尼奥·特里利亚内斯四世与杜特尔特的争斗近日公开化,可能成为未来政治斗争的导火索。特里利亚内斯表示,在杜特尔特就任总统后立即对他进行弹劾,而杜特尔特也表示就任总统后将对特里利亚内斯发起叛国罪指控。

  外交受关注

  观察人士认为,尽管杜特尔特在竞选过程中发表过一些在外交政策方面的讲话,但他就任总统后必将认真评估菲律宾自身利益及周边环境,谨慎作出决定。

  在中国南海问题上,杜特尔特或倾向于中菲对话,但由于总统阿基诺近年来炒作南海问题,杜特尔特恐怕难以一下子扭转部分菲律宾人对中国的片面看法。

  杜特尔特也曾表示要与美国和澳大利亚断交。不过,观察家认为,这不过是逞口舌之快而已。菲将于2019年中期举行议会选举,如能掌控国会,杜特尔特阵营的话语权才可能更有效。

  不过,美国与菲律宾近年来关系愈发密切,美国军事力量重返菲律宾。杜特尔特上台后,在美国的军事、政治影响下,菲律宾的对华态度能发生多少改变,尚不得而知。总之,菲律宾的外交政策,不能以竞选说辞为准,还需看杜特尔特执政以后的表现。 据新华社电

  专家分析

  或采取对华友好对美激烈政策

  暨南大学东南亚研究所副所长代帆认为,杜特尔特是一个不按常理出牌的人,如果他当选,对他外交政策我们不能用惯性思维去分析。这对中国来说未必是好事,因为他可能采取冒进的措施。有分析说,杜特尔特会采取对华友好但对美激烈的政策。因为他本身风格激进,是一个不理性的政治家,由此看来,他的当选或许对中国是一个机会,但目前为止不能做非常乐观的估计。无论是谁上台,都很难在南海问题的主权上做实质让步,但是,不同的领导人,可以选择不同的外交方式。如果杜过于亲华反美,军方可能会有政变。但是如果杜的政策过于违背军方的立场,后者可能会反对。

  上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员马尧认为,南海仲裁案是前任政府留下的资产,杜特尔特可能抛开这个资产寻求与中国的缓和。另外,菲律宾在南海问题上实际已经穷尽一切手段,包括政治、法律、军事和外交。这也许是阿基诺三世留给后人的政治遗产,后任总统哪怕是在上述问题上做出一点点让步都可以对华缓和。另外新总统就任,关心的大多首先是国内问题。因此不排除在南海问题上与中国进行对话的可能性。实际上菲律宾已经意识到与中国对抗的成本之巨大——一个没有现代空军的国家与世界上最大的工业国家对抗,几无胜算。因此不得不引入美国驻军。而杜特尔特是个坚定的民族主义者,他大概不会喜欢美军在菲律宾常驻。

  中方表态

  望菲律宾新政府同中方相向而行

  新华社北京5月10日电 外交部发言人陆慷10日在例行记者会上表示,希望菲律宾新一届政府同中方相向而行,采取切实措施妥善处理有关分歧,推动中菲关系重回健康发展的轨道。

  陆慷表示,中方一贯重视发展对菲关系,努力维护两国关系大局。“但由于众所周知的原因,两国关系近年来遭遇严重困难。”陆慷说,希望菲律宾新一届政府同中方相向而行,采取切实措施妥善处理有关分歧,推动中菲关系重回健康发展的轨道。“希望中菲关系的明天会更好。”

  据报道,杜特尔特曾表示,菲中可共同开发近海油气资源,他当选后将召集美、日、澳和其他主权声索国通过多边谈判解决南海有关争议。

  对此,陆慷表示,在南海问题上,中方赞同并倡导东盟国家提出的“双轨思路”,即有关争议由直接当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商妥善解决; 南海地区的和平稳定由中国和东盟国家共同维护。

  “中方还主张,在有关争议解决之前,地区国家应当通过制定规则、建立机制妥善管控分歧,通过开发与合作争取实现互利共赢。”陆慷说。