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第三方检测机构摘掉红顶这一年

2017-12-20 10:57:30 来源:山东商报

        今年伊始,环保部发布新闻通报称,全国358家环保系统环评机构已按期全部完成脱钩。切割“红顶”后,行业更加独立。有部门预计,未来5年我国第三方检测市场规模持续增长,到2022年有望达到1700亿。然而在行业发展过程中,第三方检测机构存在环境监测经验不够等诸多问题。尽管如此,不少业内人士仍看好行业广阔前景。受益于检验检测认证体制的市场化改革提速,政府积极鼓励检测机构整合,第三方检测机构市场占有率快速提升,我省多家检测机构成功上市,引入资本,步入快速发展之道。 记者高玲

  “逼上梁山”:下岗检测员开起检测公司

  “做检测工作也四年多了,真的很感慨自己居然能坚持做检测业务这么长时间,尽管加班频繁并且工资不是特别高,但是做着做着,居然爱上了这个行业。”大学毕业的王伟应聘到省内一环保系统内从事监测工作,王伟告诉记者,为了维护行业的正义,有的时候还牺牲出自己的一些利益,“时间长了,终于懂了,我喜欢这个行业的公正独立和用事实说话,这让我在这个金钱主义的社会里有了实实在在的存在感。”
  然而这份为王伟带来极大获得感的工作,在2015年底划上终点。原来,王伟所在的单位环评资质注销。据悉,环保系统内的环评机构,又被称为“红顶中介”,负责编写环评报告、提供技术服务支持等。除了“红顶中介”外,从事环评工作的机构还包括一些拥有资质的高等院校、私营企业。由于环保部门同时承担着环评审批工作,环保系统内的环评机构多年来被诟病为“运动员和裁判员不分”。
  从2015年起,全国环评机构分批开始“脱钩”工作。2017年伊始,环保部发布新闻通报称,至2016年底,全国358家环保系统环评机构已按期全部完成脱钩,彻底退出建设项目环评技术服务市场。
  根据脱钩规则,作为“体制内”从业人员的王伟要么仍在原单位,从事环评以外的工作;要么放弃编制,继续从事环评工作。王伟选择了后者:离开原来单位,“自己干”。“我喜欢干这行,尽管‘下岗’了,但是还希望继续在这行干,因为我除了做检测,别的也不会。”王伟用“逼上梁山”形容自己的创业经历。辞职后不久,王伟成立了自己的检测公司,经营范围主要包括建筑材料、食品、环境检测技术服务等。

  数量激增:未来5年行业规模有望达到1700亿

  谈及开办公司的初衷,除了上述这些,王伟更看重的是这个行业未来的发展前景。王伟认为,随着环保、食品、医疗等领域对检测需求不断扩大,我国第三方检测机构的应用发展也愈趋宽广。此外,随着行业“红顶”脱帽,整个行业正处于市场化转型阶段,第三方环境检测行业也正处于快速发展期。“‘红顶中介’脱钩会使得行业更加推向市场,加剧竞争,促进优胜劣汰。”山东众行信息技术有限公司总经理徐长征表示,在很多业内人士看来,这从机制上推进了环评资质管理方式的转变,有助于建立更加有序健康的环评技术服务市场。
  公开资料显示,近年来我国第三方检测机构数量增长迅速,2013年只有14000多家,到2016年已增长20481家,第三方检测比重整个检验检测行业中比重越来越高。市场规模从2009年的230.6亿元增长到2016年的761.6亿元,近六年来均保持10%以上的增长速度。2016年,行业增速加快,较上年同比增长21.68%。
  此外,互联网时代的到来更是将第三方检测机构发展推至全新阶段。有部门预计,未来5年我国第三方检测市场规模断续增长,到2022年有望达到1700亿。
  受益于检验检测认证体制的市场化改革提速,政府积极鼓励检测机构整合,第三方检测机构市场占有率快速提升,许多检测机构在纷纷上市,引入资本,步入快速发展之道。2014年8月,山东格林检测股份有限公司(830846.OC)在全国中小企业股份转让系统成功挂牌,成为我省首家在新三板上市的综合类检测公司;2016年3月,青岛海润检测股份有限公司(836559.OC)在新三板挂牌上市。

  鱼龙混杂:行业存在准入门槛比较低等诸多问题


  江玉峰在环评机构工作,他用“前途光明、道路曲折”形容当前行业发展轨迹。“每个行业在成长中都会暴露一些问题,环评机构也如此。”江玉峰在采访中表示,以食品行业为例,虽然获得快速发展,但当前食品第三方检验行业“小、弱、散”的特点十分明显。“尽管机构数量很庞大,但年收入超过10亿元人民币的却是凤毛麟角。”“有些检验机构在行业内进行恶意竞争、低价中标的现象时有发生。”一位不愿透露姓名的业内人士透露,正常来讲,食品抽检的合格率一般在90%以上,当购买服务方要求出具某一类食品的合格报告时,个别机构可能就有数据造假的情况。“这种不诚信的行为一方面严重影响行业声誉,另一方面因其数据造假往往采取低价竞争手段,造成行业乱象。希望客户在购买检验服务时,对于报价特别低的机构要特别注意,避免上当。”该人士在采访中告诉记者。“这个行业要实现健康可持续发展,要面临和克服诸多不利因素的影响。”王伟认为,从第三方检测行业的商业模式来看,公信力、品牌和声誉受不利事件影响而产生的风险是未来经营活动中可能面临的最大风险。此外,随着国内检测市场竞争的日益加剧,优秀的市场拓展和技术开发人员成为各检测机构竞相争夺的对象,因而第三方检测机构还面临着优秀的检测技术人员和市场开发人员短缺与流失的风险。“随着国内经济的发展、人们健康意识的增长、市场管制逐渐放松,第三方检测的市场需求迅速增多,国内第三方检测机构将迎来迅速发展的黄金时期,发展空间十分广阔。”徐长征表示,尽管第三方检测机构在发展过程中呈现服务水平低、专业人员少、社会责任意识缺乏、环境监测经验不够等诸多问题,但对第三方检测机构来说,应如何解决上述问题、使其在开放和竞争的市场化的环境中取得优势地位,成为行业关注焦点,也是其实现行业破冰的关键。