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楼市调控终需长久之计

2017-3-20 14:19:48 来源:山东商报
  新华社昨日报道,据不完全统计,自2月28日以来,截至记者发稿时,过半月已有近20个市、县、区相继出台限购或限购升级措施。这其中既有北京广州这样的一线城市,又有河北涿州、浙江嘉善这样的受外溢效应影响的环一线的三四线城市,以及南京、杭州、青岛等热点二线城市。
  仅以此轮楼市调控来说,因为对比此前6个月的数据,2月份新房环比价格上涨的城市数量明显增加,且从1月份的45个增至56个; 同时,2月份70个大中城市二手住宅价格环比增幅0.4%,已连续23个月呈上涨态势——为落实中央相关政策,打击炒房、稳定市场,多地密集出台楼市调控政策,在情理之中。
  综合来看,多地出台的调控政策,主要对非户籍人口的购房资格进一步收紧,有着极强的针对性。从实际操作看,一些地方指向精准。比如针对二套房,北京采取的“认房又认贷”模式,以及“一提一降”(是指将普通自住房最低首付比例提高至60%,非普通自住房提高至80%,同时降低住房贷款期限,将原来最高可达30年的贷款期限降至25年)。深圳则更是直截了当:停止对有两次房贷记录的购房者发放贷款。南京从3月16日起对户籍家庭全面限购第三套住房,并全面扩大了非户籍居民限购范围……
  如果说,这些城市采用的这些政策,是在避免“误伤”的情况下,有着极强的打击炒房的针对性的话,而一些城市“加码升级”的楼市调控政策,显然有“误伤”刚需的嫌疑。比如在被业内人士称为“限购政策全国最严”的上海,此轮实施的是以“居民家庭”为单位实行差异化的购房政策——这也就意味着所有非上海户籍的单身人士并不具备在沪购房的资格。类似的情况,同样在郑州出现——此前已两次出台楼市调控的这座中部城市明确,凡属补缴且补缴日期在3月17日之后的社保证明、个税完税凭证不再作为购房的有效凭证,对2月“补缴算数”的规定予以修正。
  如此这般的调控政策,显然是在“误伤”刚需,尤其是对那些在城市工作多年,急需买房成家立业的外地年轻人。中央明确指出,“房子是用来住的、不是用来炒的”。今年的政府工作报告提出,要因城施策去库存。以此而言,多地以“环比不增长”为地方楼市的调控目标,本无可厚非;但任何时候、任何形式的调控,都不该以“误伤”刚需为代价。如果说北京采取的“认房又认贷”“一提一降”,以及多地采取的限购第三套住房,以及增加非户籍人口连续缴纳社保或个税年限,有着极强的针对性和可持续性,且“绝对够用”的话,一些地方采取的“一刀切”模式,显然有“病急乱投医”的嫌疑。
  楼市调控最终还需“长久之计”。比如,按照全国人大财经委副主任尹中卿的说法,出台房地产税,就是要提高房屋占有、使用和交易的成本,让它远远大于物业费和银行贷款利息,把房地产的泡沫挤压出来,把房屋所有者的第三套房甚至几十套房都“挤”出来、“逼”出来——从立法目的来看,房地产税并不是为了“打压房价”,而是要对人们的房地产投资行为起到调节和引导作用。李记