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法官聊天建立诉讼“过滤网”

2017-4-12 10:10:59 来源:山东商报

        近年来法院的收案数量逐年增多,为了使有限的司法资源面对与日俱增的办案压力时不再捉襟见肘,济南两级法院盯上了“诉前”和“判后”这两个节点,鼓励法官不失时机地“靠上去”做辩法析理工作,把大量的矛盾纠纷解决在了立案之前。过去一年,这张庞大而充满活力的“过滤网”效果显著,全市法院共审执结各类案件12万件左右,另有约1万多起纠纷在诉前就得到了化解。通讯员祁云奎记者杨紫慧

诉前调解省时、省力、省钱,当事人不用经过诉讼程序,就能实现自己的权益(法院供图)



  自找麻烦能力纳入法官工作考核范围

 

     判决书送达完毕,标志着一审程序的结束,按说可以“刀枪入库”了。然而,章丘区法院却自找“麻烦”,要求全面实行“上诉约谈”制度,甚至把上诉约谈纳入工作考核。
  对于本院一审结束的案件,如果当事人提起上诉,案件承办法官所在法庭的庭长或分管副院长,必须在卷宗转送上级法院之前,主动约请上诉当事人,抓住案件进入二审程序之前的良好机会,再做一次调解和判后释法工作,依法引导当事人服判息诉。“章丘法院通过实行上诉约谈制度,每年至少减少130多起上诉案件,多的时候能达到500多件。”章丘法院院长赵悦红说。

  老百姓轻松拿到赔偿款

  2016年7月2日,李月的心情格外轻松。这一天,她拿到了市中区法院的民事调解书。一周后,她又收到了平安财险预赔偿的2000元赔偿款,一场因交通事故引发的保险纠纷得以彻底化解。
  交通事故损害赔偿案件中,由于被告不愿出钱,保险公司不认可调解书,原告嫌被告赔的钱少等原因,导致这类案件调解率较低,多以判决结案,但判决结案容易导致当事人上诉,执行起来也很困难。
  5年前,为解决这种耗时长、成本高的保险纠纷,济南中院联合市保险行业协会创新保险案件诉调对接机制,探索建立了“保险调解日”制度,并在法庭设立保险调解室。在保险事故损害赔偿案件中,当事人表示了与保险公司调解的意愿后,法官便组织双方在“保险调解日”进行调解。如果不出现特殊情况,一般当天就能完成调解,老百姓15日内就可以收到赔款。调解成功的案件,法院当场出具相关法律文书,保险公司理赔专员当场依据法律文书对交通事故中的人身及财产损失进行快速处理、赔付,并通过独立的理赔上报系统,将无争议案件当日结案。
  李月就是通过“保险调解日”解决了因交通事故引起的一场纠纷。2013年11月,李月骑电动车与一辆轿车发生碰撞。经交警部门认定,对方驾驶员承担事故全部责任,但由于事故发生后双方在理赔额度上产生严重分歧,驾驶员拒绝赔付。事件拖延数月仍未解决,于是李月将驾驶员和轿车投保的平安财险告上了法庭。对于既涉及交强险又涉及商业险的案件,调解组一并审理,免去了当事人反复出具材料、来回奔波的麻烦。在法官的主持下,李月很快收到赔款。

  理赔专员不再挨埋怨

  作为最早一批参与“保险调解日”的理赔专员,平安财险山东分公司相关负责人张磊感到工作有了明显变化。“没有保险调解室之前,我来法庭就是坐在被告席上挨埋怨、受询问、听判决。现在可就不一样了,大家一起坐在圆桌旁心平气和地商量,我们都能相互理解。”张磊说。
  近年来,市中区法院陡沟法庭每年审理道路交通事故保险纠纷案件500件左右,通过实行“保险调解日”制度,该类案件调撤率达到80%左右,平安财险的涉诉案件调撤率更是达到了92%,当事人理赔周期平均缩短了10天。
  推行保险诉调对接机制不仅有利于减轻法院工作量上的压力,也能有效缓和保险公司与客户之间的矛盾,因而深受各方青睐。
  为满足老百姓多元化的诉讼需求,济南法院不断创新新方法。为动员社会力量参与调解,法院加强与有关部门的沟通协调,建立联席会议、信息共享等制度,强化医疗卫生、劳动人事、房地产管理、消费者权益保护、道路交通等相关领域行政主管部门的调解职能,最大限度整合资源,形成共同推进矛盾纠纷化解的整体合力。建立人民调解室,为派驻或聘请的调解员提供工作场所;对交通事故纠纷、保险纠纷、医疗纠纷、劳动争议、农村土地等多发纠纷,设立相应的行业调解室。