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“拆违拔钉子”人民日报为济南点赞

2017-4-19 14:09:38 来源:山东商报

  近日,济南拆违拆临工作被《人民日报》“点赞”。在拆违过程中,会遇到各种各样的困难,国华东方美郡就是一个“典型”,而随着各种问题的迎刃而解,济南也逐渐摸索出一个有效拆违的工作机制。拆违之后的建绿、改造,给不少小区的居民带来了切实的方便。据悉,目前济南三期拆违工作已经陆续展开。 文/图 记者 王新超 实习生 胡婧茹

 

贵都花园9号楼南面整治前(左)后对比

工作人员在国华东方美郡张贴《人民日报》

 

  济南拆违得到认可

 

  4月12日上午,济南市市中区城管执法局舜耕中队中队长肖斌等工作人员,在国华东方美郡张贴了上百份《人民日报》,值得一提的是,这份《人民日报》上有着肖斌自己的名字。谈起报纸上《拆违大动作 依法拔钉子》的报道,肖斌认为,这首先说明济南的拆违拆临得到了认可,与此同时,“是对国华东方美郡拆违的工作方式、机制的肯定。随着这一工作机制的逐步完善,它将会成为济南拆违拆临的一个模板。”肖斌说。
  据了解,通过济南市国华东方美郡违法建设专项整治小组成立以来,近两个月时间的工作,截至3月31日,国华东方美郡261户违建业主中,共有257户业主正在进行自拆、承诺自拆或整改,达到违建户数的98%,有135户业主已经自拆和整改完毕,达到违建户数的52%。剩下4户没有签订承诺书的业主迫于舆论和惩戒措施的强大压力和震慑,从4月1日起,业主纷纷到工作组签订自拆违建书面承诺书,截至4月14日,国华东方美郡261户违建业主中,全部业主正在进行自拆、承诺自拆或整改,达到违建户数的100%,有151户业主已经自拆和整改完毕,达到违建户数的58%。
  “过完春节,从大年初八,规划、工商、房管、城管执法等7部门联合组成的工作小组就进驻国华东方美郡了”,工作组相关负责人告诉记者,“万事开头难,但总得有突破的口子,一旦突破了,工作就有进展了。”

 

  有堵有疏有整有治

 

  然而,最初的国华东方美郡拆违工作可谓困难重重,众所周知,它是济南市拆违拆临工作中一块“难啃的骨头”。据了解,国华东方美郡是由山东国华时代投资发展公司开发建设的豪华联排别墅区。经调查摸底,一期、二期业户共有311户,其中261户存在不同程度的违法建设。
  1月24日,根据市委市政府的要求,济南市城乡建设委员会、规划局、工商局、房管局、不动产登记中心、金融办等六部门制定出台了《关于对国华东方美郡违建业主依法予以惩戒的通告》。工作组将六部门通告内容印制了1000份,在小区张贴,使得惩戒内容家喻户晓。
  “通过惩戒措施,让其在思想上感到压力,与此同时,通过强制拆除,在行为上保持高压态势。此外,我们也会对业主生活的刚性需求做出相应的规范,有堵就有疏,有整也有治。”工作组相关负责人说。
  市里相关部门也充分发挥部门职能,通过约谈部分违建业主,有力促进了工作组拆违工作进度。工作组通过召开座谈会、发送短信、电话沟通、入户走访等方式,督促业主自行拆除违法建设。自2月15日起,工作组召集一期、二期部分业主,连续召开了4次座谈会,向国华东方美郡小区违建业主通报了违法建设限期拆除时间节点,要求业主必须在3月31日前自行拆除违法建设,逾期不自拆将被执法机关强制拆除,同时对六部门出台的惩戒措施进行了说明。
  “从过完年到现在就没休息过”,肖斌说,“当时拆除阳光舜城北一区北侧一处私自圈地建设的小院时,3000平的违建,两天两夜只睡了6个小时。”
  谈到济南的拆违拆临,肖斌说,很多违建都是历史留存的,随着文明程度的提升,城镇化建设的推进,大家对市容、环境的要求提升,“拆违拆临只是个基础,但如果拆违拆临做不好,会影响整个城市的规划,也只有先做好基础,才能高屋建瓴”,肖斌说,“现在拆违拆临不被一些人理解,但其实它是百年受益的事,现在说起泉城,很多人感觉还不如个县城,但是从铁柱的一封信开始,以及在全国拆违的大环境下,借着东风,济南有了城市建设的紧迫感,一块砖、一粒石子都有自己的作用,这也要求城市管理者发挥自己的功效。”

 

  拆违是为方便群众

 

  此外,拆违,不是拆了就完事了,拆除后的空间,如何利用?
  4月17日下午,记者跟随市中区城管执法局王官庄中队执法人员来到了贵都花园小区。据介绍,在拆违之前,贵都花园小区院内居民圈地自建,由木板和废铁组合搭建的破旧围栏随处可见,一到冬天,盘绕在这些围栏上的藤蔓植物枯萎变黄,院内废旧物什堆积,一片杂乱萧索的景象。
  那么,这次的拆违工作真的能给小区带来改变吗?到达贵都花园小区门口时,首先映入记者眼帘的便是一片开阔的小广场,黄红相间的平整地砖分外明亮,庭院内各家的汽车按照规划车位并排停车,井然有序的样子让人心情舒畅。交映着明媚春日的天朗花红,17日当天阳光充裕,在小区公共花园的凉亭附近,记者见到几位新妈妈正推着婴儿车,带着小宝贝们来新建的小花园中晒太阳,在改造后的贵都花园小区里,阳光似乎都比往日清透了几分。
  目前整洁有序的贵都花园小区与先前私自圈地占地的杂乱旧貌形成了鲜明对比,“拆完违建以后,我们联合了市政、园林等部门,大家齐心协力,对拆违后的空地重新进行了规划,完成清除垃圾、重建道路、植树绿化等后续工作以后,平时居民有地方饭后遛弯了,开车出入也不用鸣笛苦等了,群众方便了,咱们拆违的目的也就达到了。”市中区城市管理行政执法局王官庄中队中队长房道东对记者介绍说“二期拆违后,贵都花园小区中我们已经建成绿地2000余平,绿化整治后小区干净漂亮多了,少了垃圾多了花草,今年夏天蚊虫鼠蚁肯定不多。”

 

  焦点
  济南三期拆违已经陆续展开

 

  据悉,目前济南已经公布的拆违台账上有800多万平,还有很多违建尚没列入台账中,按照全市拆违拆临工作要求,各县区将上报第三期拆违台账。第三期台账分为3个部分,上报的时间节点分别为4月20日、5月20日和6月20日。
  据了解,截至17日,王官庄辖区三期违建第一部分已上报27处,整个三期拆除总面积预计将超过12万平方米。市中区城市管理行政执法局王官庄中队联合辖区内11所居委会,自4月13日开始,加班加点完成了对辖区内违建情况的摸查统计,并已对相关业主进行了当面通知。“居委会对各自社区的居民情况比较了解,在劝说工作中我们一块跟违建业主讲政策、说形势,对于还是拒绝拆除违建的业主,我们就发动其亲友、长辈、社区楼长,一起来做业主的思想工作。” 房道东介绍道,“对于年纪较大、行动不便,无法完成自拆工作的居民,执法队会帮助他们进行拆除工作。”
  据悉, 自4月18日起,市中区城管执法局王官庄中队执法人员开始对三期违建进行助拆。执法队由拆除王官庄4区1号、2号楼旁泄洪沟上的私建房屋和贵都花园小区11号楼二楼平台上的违法建筑入手,对辖区内11个社区全面展开助拆行动。
  房道东告诉记者“三期拆违总面积巨大,我们已召开两次调度会议,计划对王官庄辖区内的违建进行分片开拆,如遇拆违难点,我们将集中力量进行拆除,力求尽快尽好完成三期拆违任务。”