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保姆无需持证上岗,资质监管咋跟上?

2018-1-12 14:00:24 来源:山东商报

        随着二孩政策放开以及老龄化社会程度的加深,家政服务行业需求更加旺盛。然而,目前家政服务行业存在资格认证乱、用工缺口大等问题,亟待统一标准并出台政策推动行业发展。两会现场,人大代表卓长立、刘勤,政协委员王萍等都关注到了家政行业相关问题,呼吁从业资质监管衔接要跟上,推动家政行业标准统一。记者 于娜 史尚静

 

大学生育婴师在培训机构进行烹饪实习   记者 刘建宇 摄

 

  家政资格证取消后
  资质监管衔接要跟上


  随着老龄化和“二孩”政策放开,家政行业迎来井喷期,需求越大,市场也更加鱼龙混杂,矛盾纠纷也层出不穷。“市场监管需要工商部门的监管外,劳动的就业培训也同样重要。”今年两会,济南市人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立就带来了家政行业市场监管方面的建议。


  卓长立告诉记者,2015年家政服务员从业资格证取消后,家政从业人员无需再持证上岗,但与此同时,也将从业资质与技能培训联系得更紧。“现在统一的技能培训规则基本没有。部分正规家政机构会自己制定培训标准,以保证自己品牌的服务质量;与此同时,一些没有机构依托的所谓培训学校也开始进行职业培训,追逐市场热点,而不顾及培训后的追踪,也造成了一些问题的产生。”


  卓长立说,以家政行业为例,家政服务员需要经过大量的社会实践才能判断其专业水平,仅仅靠几天的培训是不具备从业资质的。“当务之急,是需要厘清‘放管服’的‘放’后,‘管’和‘服’如何跟上。为了让市场更活跃,一些从业资格证书取消后,那么从业资质如何监管,如何让市民放心选择家政服务员,需要有明确、统一的政策衔接上。”

 

  倡导“诚信家政”
  从业更有职业认同


  “找个家政服务员比找媳妇都难”,二孩放开后,家政市场“用工荒”也从以前的春节前后等时间段,变成了常态现象,家政服务员难找,具有专业水平的专业性人才就更加抢手。“其实,即便是简单劳务型的家政行业,也会出专家,我也关注打造家务管理、家庭教育等高级‘智库’。”


  近年来,家政服务行业越来越火爆,不仅从业人员薪资看涨,技术性家政从业人员也越来越多,呈现出年轻化、专业化的趋势,更有不少大学生也开始进入这个行业。“家政行业人才培养,也有助于提高家政从业人员的社会地位,让大众改变观念,同时也让从业人员产生职业认同感,职业化发展更规范,也能促进市场从无序竞争向有序竞争发展。”


  对此,卓长立建议,加快家政行业诚信方面的法律、法规、条例、标准的制订和实施,建立家政行业诚信记录信息平台,利用互联网、大数据等先进技术形成信用信息共享,让守信者受益、失信者受限。

 

  小、散企业难管理
  推动家政行业标准统一


  济南市人大代表、市妇联主席刘勤也关注到了行业监管的问题,在接受记者采访时,她表示,以“阳光大姐”为例,在济南其有着特殊的“背景”,最初由济南市妇联建立,此后半市场化运作,现在已经全部市场运作,提出“不培训不上岗”等标准严格要求从业者,越来越多泉城女性因此成功就业。“这只是巾帼行动其中的一个方面。”在接受记者采访时说。“我们吸收女性家政从业者,首要的就是让她们讲诚信、注重职业化,做到与人方便自己方便。”刘勤表示,家政行业中大多数是女性从业者,巾帼家政已成为很多“半边天”解决就业难题的有力抓手。

 

  对标国际提升品牌
  济阳家政服务基地将启用


  
  人人都说菲佣好、新加坡劳务输出强,不如去那里学习下。去年年底,带着“取经”的目的,济南市妇联及“阳光大姐”负责人专赴劳务输出国菲律宾和劳务输入国新加坡,就家政服务业发展情况进行了交流访问。“首先要学习是怎么服务的,再者还要洽谈合作,引进他们的优势来提升我们自己的品牌,让品牌建设更进一步。”


  刘勤介绍,此后“阳光大姐”就与新加坡南洋理工学院百合卓越联合研究中心取得了联系,借助山东大学的科研力量,计划将世界一流的养老研究成果引入济南,通过阳光大姐的实践转化为更适合我国老年人实际的技术和成果。“现在这个项目已经成型,济阳家政服务基地建成很快就将启用,到时候老百姓就将享受养老、育小、月子院等更加高标准的服务,针对行业还将进行研发和培训。”


  在今年的两会上,济南市政协委员、市妇联副主席王萍还建议将家政服务延伸到社区,推广到居民家门口。据调查,目前济南有占比超20%的老年人口130万,同时10岁以下人口占总人口约25%以上,老人和孩子占比就接近全市的一半。王萍表示,这部分群体需要得到社会、家庭或他人的照顾,由于家庭小型化、人口老龄化以及工作节奏的加快,养老、接送孩子上下学、打扫卫生、物业维修等家政服务需求急增。


  “建议整合多方资源,探索社区家政服务的新模式。比如在社区建家政信息平台、家政服务中心等。”王萍表示。