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今年济南要“有突破”

2018-1-7 9:28:53 来源:山东商报

        6日上午,济南召开全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会。去年,济南全力推进“453”工作体系,实现了“两年有看头”的阶段性目标,以这次会议为契机,全市经济发展将开启“三年有突破”的新阶段。会议对经济建设进行了总结部署,将围绕“1+454”工作体系进行一系列大工程、大项目和民生热点工作。


  会上,省委副书记、济南市委书记王文涛围绕如何找短板、实现四个中心建设有突破目标进行系统阐释,给在场1800多名党员领导干部上了生动一课,也让700多万济南市民有了更多期盼。 记者于娜



  搞清“战场形势”
  提升首位度
  后创城时代要补短板


  
  今年是济南战役胜利70周年,王文涛将济南经济发展与之相比拟,认为城市发展就像在打一场“济南战役”,“今年是济南实现‘四个中心’建设‘三年有突破’的决战、决胜之年,也是济南战役胜利70周年,今天的大会就是一个新时代‘四个中心’建设济南战役的誓师大会。”


  回顾过去一年,无论是“放管服”、大部门体制改革、投融资体制改革,还是量子通讯、大数据等创新型发展的加速,济南开放的大门越开越大。从城市变化上看,各项工作都有长足进步,济南摘得“全国文明城市”桂冠就是最好的印证。王文涛说,现在老百姓对城市已经从观望到盼望、从点评到点赞、从不满意到不满足。


  济南城市框架进一步完善,承载能力也进一步加强。“二环快速路网到去年12月28日全线贯通,105公里长快速路提前贯通这是历史性突破;携河北跨迈出关键步伐,到去年12月31日‘两桥一隧’全部动工;蓝天白云多起来,市民归属感增强。”


  王文涛说,目前,各方面资源要素都在向济南集聚,比如人才。“2017年省城户籍人口净增10万余人,特别是出台人才新政30条、‘高校20条’等含金量高的政策成效的显现,全市人才总量达到150万,国家千人计划专家达到101人,泰山学者和泰山产业领军人才826人。”此外,一些大项目、大企业也齐聚济南。


  “跟先进城市相比,我们还存在一定差距,任何时候都要有忧患意识。”王文涛提出,济南需要提升城市首位度,补齐短板,“济南城市首位度在全国省会城市中仍排在靠后位置,工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济不大不强不优的问题依然突出,治霾治堵的任务十分艰巨,群众对政务环境还有不满,这些必须高度重视并加以解决。”他认为,发展以后带来的问题只会更多,一个看头背后往往引出更多干头。“二环东快速路开通,我们都去看了,马上就意识到周围要绿化、建设,否则破破烂烂对比度更大,拆违拆临后的建绿透绿和百姓生活保障也是同样道理。”王文涛建议要重视短板,一块块补齐,城市经济才能更好发展。“创城中,最后建绿透绿、棚改旧改、拆违拆临等就加了不少分,这就提醒以后要注重重点项目‘一把抓’,同时又各有突破。”



  掌握“战场打法”
  找准突破口,先行区建设要举全市之力


  
  过去一年,济南围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务,全力推进“453”工作体系,实现了“两年有看头”的阶段性目标。2017年,我市主要经济指标增幅领跑全省,达到2000年以来最好水平。预计全市生产总值增长8%左右,增速位居副省级城市前列;规模以上工业增加值增长9.8%左右,增幅在全省位次创10年来最好水平;固定资产投资增长13.5%左右,增幅居全省第一位;高新技术产业产值比重达到45%以上,居全省第一位;引进国内500强项目27个,引进世界500强企业20个。


  记者注意到,今年济南工作发展体系由原来的“1+453”变成了“1+454”,也就是在原来治霾、治堵、脱贫三大攻坚战基础上,增加了新旧动能转换先行区建设。“发展体系进一步完善,更要注意统筹兼顾、突出重点,紧紧抓住重要领域和关键环节,找准突破口,做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。”


  王文涛指出,首先要发力“四个中心”建设的突破口,即总部经济、产融结合、打造“内陆港”、科技成果转化,集中火力、重点进攻,突出融合和竞合,牵引带动其他工作一并推进。要发力五项重点工作的突破口。“而五项重点工作互为支撑、相互促进,就要五个指头攥成一个拳头打出去,当然五项重点工作又有各自的突破口。”他指出,招商引资突破口是“专业、影响、载体、政策、环境”,项目建设既要重视“大而强”的项目,也要培育“小而美”的项目,棚改旧改征收拆迁要继续坚持“一个中心、三项原则”,再接再厉、乘势而上,腾出来的空间要重点培育产业,拆违拆临要坚持一把尺子量到底,拆除后要“以建绿为原则、不建绿为特例”,城市更新的突破口在“1+5”特色街区综合更新。


  在重点区域也应找准突破口。王文涛说,东部重点打造中央商务区,打造“齐鲁新海拔”形成发展制高点,西部重点是国际医学科学中心建设,南部要坚持大保护、不搞大开发,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进南部山区生态保护与脱贫攻坚,中部重点是做好“中疏”文章,提升城市品质,北部要举全市之力推进新旧动能转换先行区建设,力量向先行区集中,资源向先行区倾斜,要素向先行区集聚,形成全市合力。



  争当“济南第一团”
  签订责任书,不要“宅官”要“暖官”


  
  决战决胜,关键在人,王文涛要求,要争做“济南第一团”。王文涛指出,随着“为担当者担当、让实干者实惠”制度体系形成闭环,越来越想干事、越来越敢干事、越来越会干事、越来越能干事,成为济南干部的新形象,但形式主义、官僚主义在济南还有滋生的土壤,“干工作要放下架子、扑下身子,深入基层开展调查研究,找准制约省会发展的瓶颈,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题;要凭专业说话,按程序办事,不要做‘宅官’而要当‘暖官’。”


  “刚签的责任书要完成达标,这是硬杠杠、是军令状,大家要对标达标。”会上各区县签订了“四个中心”建设和招商引资、项目建设、棚改旧改征收拆迁、拆违拆临建绿透绿、城市更新“五项重点工作”2018年度任务责任书,将在今年为市民做更多实事。


  济南市长王忠林在安排部署2018年经济工作和“1+454”体系重点任务时指出,济南将打造国际化营商环境,新开通2条洲际直飞航线、复飞香港航线,建立国际学校、医院,同时高效政务环境。“争取今年7月1日之前,公布‘零跑腿’、‘只跑一次’项目清单,有的一次确实没法跑完的政府来跑。”


  此外,在物流中心建设上要建“内陆港”,建设大型物流园区、推进建立国际多式联运物流中心。拆违3000万平以上,保证建绿透绿。编制新旧动能转换先行区产业规划,加速“引爆区”开发建设,打造黄河国家公园。在中央商务区建设上,开工建设5个超高层项目,将引导汉峪金谷、山东新金融产业园与CBD错位发展。



  2018年,济南这样发展
  【要发力“四个中心”建设的突破口】



  即总部经济、产融结合、打造“内陆港”、科技成果转化,集中火力、重点进攻,突出融合和竞合,牵引带动其他工作一并推进。



  【要发力五项重点工作的突破口】



  招商引资突破口是“专业、影响、载体、政策、环境”,项目建设既要重视“大而强”的项目,也要培育“小而美”的项目,棚改旧改征收拆迁要继续坚持“一个中心、三项原则”,再接再厉、乘势而上,腾出来的空间要重点培育产业,拆违拆临要坚持一把尺子量到底,拆除后要“以建绿为原则、不建绿为特例”,城市更新的突破口在“1+5”特色街区综合更新。



  【在重点区域也应找准突破口】


  
  ●东部 重点打造中央商务区,打造“齐鲁新海拔”形成发展制高点


  ●西部 重点是国际医学科学中心建设


  ●南部 要坚持大保护、不搞大开发,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进南部山区生态保护与脱贫攻坚


  ●中部 重点是做好“中疏”文章,提升城市品质


  ●北部 要举全市之力推进新旧动能转换先行区建设,力量向先行区集中,资源向先行区倾斜,要素向先行区集聚,形成全市合力