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总觉自己吃亏美“退群瘾”又犯

2018-10-19 10:57:28 来源:新华社

        美国白宫17日宣布,美国启动退出万国邮政联盟程序;如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议,美国将会退出。尽管此前美国已有多次“退群”行为,但此次消息一出,跨境电商行业哗然。“这对我国跨境电商行业影响很大,会使得跨境企业成本提高不少。”贯铄企业CEO、快递专家赵小敏表示。

 

  美国为何又要“退群”

 

  美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称,万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平,全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。“终端费”即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时从他国获取的收入。

 

  白宫在随后发表的声明中说,美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内,美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判;如不能达成协议,美国将退出万国邮政联盟。声明同时说,不管协商结果如何,美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率,实施日期不会晚于2020年1月1日。

 

  事实上,早在今年8月,特朗普就曾签署指令,他指示美国邮政总局取消国际邮政折扣,并通过万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用,阻止外国商品低成本地涌入美国。对此,万国邮政联盟于当月27日发布声明回应称万国邮联的192个成员国将就国际邮政补偿模式,以及国际邮政相关的服务、海关和安全规则等展开讨论。

 

  何为终端费

 

  记者从业内人士处了解到,美国方面所指的“终端费”,是指向外国邮政收取的本国投递的国际邮件的处理费用。也就是说,当一个包裹从A国寄往B国,A国邮政需要给B国邮政支付终端费。

 

  据了解,这一“终端费”的定价采取的是普通民主原则,所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。在过往的历史中,发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。

 

  如今,美国因不满这一费用想要“退群”,行业分析人士林智勇认为,这不是一个好的信号。他表示,如果万国邮联不改革,各国可能就会开始站队,根据自己的需要来设定费率。像中、英、德等收益国家将试图维持有利地位,而其它较小国家对现有邮费结构不满,就会仿效美国纷纷“退群”。

 

  跨境行业成本或上涨

 

  赵小敏认为,美国此举,更多是针对于中国跨境电商,而这也是贸易战进入C端的表现。

 

  中国作为发展中国家,在国际邮件中一直享受较低的终端费。同时,中国又是一个互联网商业大国,中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已达到了800亿美元左右。

 

  业内人士指出,美国“退群”意味着日后去往美国的小件包裹邮费又得涨价,变相提高美国商品竞争力。而中国的EMS快递和邮政国际小包业务或将受到不小的影响。

 

  这一观点也得到了赵小敏的认同。据赵小敏介绍,在万国邮政联盟体系下,有一条全球邮寄的信函通道,该通道原本主要是为寄送信函设定,运输费用相对较低。由于这条通道主要以重量来计费,这使得很多小商家打“擦边球”通过该通道来运输小件包裹,只要在设定重量范围内,商品皆可以低价运往各国,这也就是为什么很多小商品可以打出“全球包邮”的口号。

 

  此外,赵小敏表示,美国这一举动不仅对小商家有影响,对不少涉及跨境业务的上市公司也有所影响。“快递企业业务量增长快,是相对其他行业,而跟自身过往对比是直线下滑的。资本市场看预期,所以股价和估值都在往下拉。在这种情况下,美国此举将会让这些企业在跨境业务上受阻,资本对企业的好感也就会加速消失。”赵小敏说。

 

  消息发布后,涉及跨境业务的中概股股价似乎也有所反应。阿里巴巴跌0.98%、中通快递跌逾4.20%,创下近四周来最大跌幅,京东跌3.86%。今天A股早盘,顺丰控股股价下跌2.26%,申通快递早盘跌幅一度超过4%,但随后收窄至1.26%。

 

  点击

 

  万国邮政联盟成立于1874年,是联合国为磋商国际邮政事务而专门设立的政府间国际组织,总部设在瑞士伯尔尼,其宗旨是组织和改善国际邮政业务,促进国际合作的发展,并向成员提供可能的邮政技术援助。

 

  回望

 

  美国退出的那些“国际群”

 

  ●跨太平洋伙伴关系协定(TPP)

 

  2017年1月23日,上任仅三天,特朗普就签署行政命令,宣布美国退出该协定。2015年10月,包括美国在内的12个国家达成TPP。美国前总统奥巴马曾表示,希望将TPP打造为“一个面向21世纪、高标准、全面的多边自由贸易协议”。

 

  退群理由:会打击美国制造业。

 

  ●巴黎气候变化协定

 

  上任不到半年,2017年6月1日,特朗普又宣布,美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。该协定的主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。

 

  退群理由:让其他国家受益,不利于美国。

 

  ●联合国教科文组织

 

  2017年10月12日,美国又宣布退出一个重要的“国际群”——联合国教科文组织。联合国教科文组织成立于1946年,宗旨是通过教育、科学和文化来促进各国之间的合作,并对世界和平与安全作贡献,全球共有190多个成员国。

 

  退群理由:欠费、组织对以色列有“偏见”。

 

  ●伊核协议

 

  2018年5月8日,美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议。

 

  新华快评

 

  美国不要遇事就掀桌子

 

  美国“退群瘾”再次发作。美国在国际多边领域频频仗势压人,动辄威胁另起炉灶,这种一言不合就欲掀桌子的做法实在要不得。

 

  时代不断发展,国际规则需要与时俱进,但规矩的调整要大家定,要各方商量着办,不能一家想怎么改就怎么改。更不能仗着自己是大国,就采取强势胁迫的方式。互联网时代,国际货物运输的通达顺畅尤需全球密切协作。协作才能确保快捷高效,降低物流成本,实现国际社会、物流企业和客户的多赢局面。任性破坏规则,不仅损害国际社会整体利益,而且从长远看自身利益也将受损。

 

  沾光时力挺,吃亏时掀桌子。近年来,美国政府“退群”和威胁“退群”几乎成为其表达不满的主要手段:藐视国际规则和协定的权威性,对国际规则搞“选择性遵守”,接连退出多个国际组织和国际协定。这般做法给全球治理努力蒙上阴影,对多边体系造成持久危害,其负面影响仍在发酵,令国际社会担忧。 综合新华社等报道