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金融副省长为何渐成标配?

2018-11-26 11:12:55 来源:山东商报

        随着中国农业银行原副行长郭宁宁正式出任福建省副省长,一个官员群体再度引发关注,那就是具有长期金融系统工作经验的副省长,也就是大家常说的“金融副省长”。他们大多起步于大型国有银行或者金融监管部门,具有丰富的金融系统从业经验,经过多年历练后,成为一方副省长。

 

  早在年初,京津沪三直辖市在一个月内同步出现金融副市长,其中央行副行长殷勇“空降”北京任副市长;农行副行长康义任天津副市长;上交所理事长吴青出任上海副市长。算上有20多年农行任职经历的刘桂平2016年履新重庆副市长。四大直辖市领导班子都有了金融专家。

 

  其实,除了四大直辖市,近年来多个省份都出现了金融副省长的配备,包括浙江省副省长朱从玖、湖北省副省长童道驰、云南省副省长陈舜、广东省副省长欧阳卫民、江苏省副省长王江、山东省副省长刘强、四川省副省长李云泽、福建省副省长郭宁宁等。其中,童道驰现已调任海南省委常委、三亚市委书记。

 

  为何金融副省长渐成标配?从近年召开的一系列高层会议上可一窥端倪。“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措”,全国金融工作会议上的告诫言犹在耳。在以维护国家金融安全为议题的中央政治局集体学习会议上,明确提出提高领导干部金融工作能力,要求地方各级党委和政府要按照党中央决策部署,做好本地区金融发展和稳定工作,形成全国一盘棋的金融风险防控格局。中央经济工作会议上定下今后3年要重点打好的三大攻坚战,第一个就是防范化解重大风险,重点工作就是防控金融风险。

 

  如何让金融业更好地为实体经济发展服务。辽宁经验值得一提。2015年亟待修复政治生态,经济运行严峻的老工业基地辽宁就曾主动要求借助“外脑”,由时任省委书记和省长亲自致信各大金融机构负责人,寻求支持。在中组部的协调下,10名中央及上海金融机构高层次人才去当地9市挂职“金融副市长”。《人民日报》发文解读了这一“专家型官员”群体如何为发展注入“活水”:金融挂职干部带来先进理念,整合各方资源,在当地干部配合下,在处置金融突发事件、发行地方政府债券、化解债务危机、创新融资模式等诸多方面发挥作用,用金融为辽宁振兴发展造血输血。

 

  金融副省长(或副市长)们不仅懂金融、懂政策,有利于协调央地关系、对接资源,而且能够真正让金融成为独立的产业服务于实体经济,不仅仅是拉动经济增长的融资渠道或杠杆。这一点,可以从现任广东副省长欧阳卫民的经历中得到验证。欧阳卫民在央行系统工作20年后,于2011年从央行支付结算司司长一职“空降”广州任金融副市长。在他的推动下,草根金融和普惠金融在广州得到了大力发展,全国首条民间金融街、首个民间金融价格指导体系建立,国际金融城等项目落地。2011年,广州金融业实现增加值774.60亿元,到2016年,更是达到了1800亿元,占GDP的比重提升至9.18%,5年间增长了133%,居国内各大城市之首。今年,欧阳卫民升任广东省副省长一职。

 

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分。在中国经济寻求新动能,金融发展面临不少风险和挑战的前提下,金融副省(市)长成为政府标配,已是大势所趋。 本报评论员王磊