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你的违停罚单 城管或也能开

2018-2-5 14:16:48 来源:山东商报
       商报济南消息(记者王新超)有报道称,济南被列入试点城管执法改革的15个城市之一,城市管理执法部门行政处罚权扩大,例如在交通管理方面,试点行使侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。记者了解到,目前济南尚未印发落地该政策的具体文件,具体涉及到的相关职能怎么划转,也还没有最终界定。目前济南的违法停放车辆的行政处罚权仍在交警部门。
 
 
在省城山师东路北段,交警正对违规停放的车辆开具罚单(资料片)
 

        近日,广州日报发表了名为《六部委联合发文推进城市管理领域综合执法》的文章,根据该文章,住房城乡建设部、公安部、环境保护部、水利部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局联合印发通知,决定在济南、广州等15个城市开展集中行使环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管5方面16项行政处罚权试点工作,旨在贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,推进城市管理领域综合执法。


  譬如,在环境管理方面,试点行使社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。


  在工商管理方面,试点行使户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。


  在交通管理方面,试点行使侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。


  在水务管理方面,试点行使向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。在食品药品监管方面,试点行使户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。


  而在试点实施前,需要明确行政处罚权集中行使的步骤、程序、时间安排等,落实城市管理执法、公安、环境保护、水利、工商行政管理、食品药品监督管理等部门的任务和责任,厘清职责边界,加强执法保障,深化协作配合,强化技术支持,做好答复应诉。


  昨日,记者了解到,济南实施该试点的方案还没出,例如违法停放车辆的行政处罚权还在交警那里。具体涉及到的相关职能怎么划转,还没有最终界定。有人表示,这涉及权限划分的问题,比如对于机动车在非机动车道上停放和机动车在机动车道上停放的处罚问题。与此同时,在编城管执法人员的数量是否充足,也是个问题。


  历下区文化东路街道办事处城管科相关负责人说,目前在该街道办辖区,有社会上的停车督导员还有城管执法中队等来监督背街小巷内违法停车的行为,“主要是举报和告知,而不是处罚。”而停车督导员等都需要经过相关部门的信息认证后,才具备告知违法停车的权利。在告知时,除了通过“贴单子”的途径,还可将违法信息、图片等传送到相关系统的后台,最终均是由交警部门来进行认定和处罚。



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  商报济南消息(记者王新超)据报道,在西安,道沿上的违法停车行为仍由城管执法部门查处,执法主体资格不变。各区(县)、开发区城管执法部门对道沿上违法停放的机动车辆,贴发《违法停车告知单》,并在两个工作日内将违法停车信息移交辖区交警大队,由交警大队负责将违法停车信息在规定时限内录入公安交管信息系统并进行处罚。此外,在部分外地城市比如延安、长沙等,城管、协警会辅助开具违停提醒单,但此类单据更多是作为警示之用,司机不一定会被处罚。