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半岛局势何处去

2018-3-10 9:34:34 来源:山东商报

        美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜领导人金正恩同意会面,但会面具体时间和地点尚未确定。美方缘何“接招”朝方会面提议?双方如果见面,后续将谈些什么、以什么方式推进?政治分析师认定,美朝如果实现对话是好事,但须客观认识到,美朝首脑会面能否举行仍存变数,和平解决半岛核问题任重而道远。在半岛局势显现缓和之际,正是检验各方解决半岛问题真心之时。

  顺势而为 各取所需

  韩国总统文在寅的特使郑义溶8日晚在白宫宣布,美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩同意5月底以前见面。
  美朝领导人有望会面的背后,凸显朝鲜半岛以及美朝国内相关局势正走向“十字路口”,是双方顺势而为、各取所需的结果。
  中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说,从朝方角度说,它现在希望缓和国际压力,争取制裁放松,“这种缓和体现为北南关系缓和,以至朝美关系缓和”;从美方角度说,特朗普政府对朝“极限施压”濒临十字路口。这种情形下,“如果有缓和局面的可能,如果会面有促成对话甚至谈判的可能,特朗普乐见其成”。
  在中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生看来,就朝核问题,借助外交手段、经由对话解决,无疑“成本最低”。“朝鲜这次提出可以对话,可以讨论无核化,可以暂停核武器和导弹试验,其实满足了美方条件,”王俊生说,因而“美方觉得可以谈一谈。如果谈成,成本最低。”

  循序渐进 分步推进

  美国国务卿雷克斯·蒂勒森8日说,美国与朝鲜之间应首先探讨开始“对话”,现在谈论“谈判”为时尚早。
  在刁大明看来,即便美朝领导人会面,可能也仅仅只是“会面”,“也许连‘对话’都谈不上”。“对话包含特定议题和议程。从当前各方表态看,这只是一个双方领导人面对面的机会。两人会面将向外界释放积极信号,但不太可能一蹴而就收获实际结果。”王俊生说,美朝领导人如果见面,首先要了解对方的意图、了解对方想要什么,然后才能确定对话形式和目的,最终触及“实质性议题”。这个过程需要处理好一系列技术性事务。
  一些分析师说,美国希望彻底消除朝鲜能威胁美国本土的所有能力,包括核武器;朝鲜坚信只有拥有核力量才能确保本国安全。两国至今没有签署和平协定。要解开这个“结”不容易。为切实推动对话进程,中方提出以“低门槛、同步走、小步走”的方式作双边和多边互动,强调一切以谈为重,一切从谈开始。
  刁大明说,朝鲜半岛问题相关方乐见当下积极进展,真心希望美朝双方破除所谓追求“绝对安全”的困境,对推动半岛无核化和地区安全产生积极影响。

  避免作秀 检验真心

  王毅外长8日说,历史经验告诉我们,每当半岛局势出现缓和时,各种干扰就会如影随形,接踵而来。现在又到了检验各方是不是真心希望解决半岛核问题的关键时刻。
  王俊生推断,美国对朝“极限施压”不会、也不可能因双方领导人见面而改变,主要原因包括美方认定施压产生效果,美国国内对朝舆论氛围显现强硬取向。
  在刁大明看来,朝韩会谈结果也好,特朗普同意与金正恩会面也好,所有消息都由韩方首先发布,美朝有些“半推半就”。“一方面看,美国要求韩国在半岛事务上发挥更多协调作用,”他说,“另一方面,美国可能在为今后政策调整留下后路。这种心态一定程度上显现不信任感。”“如果只是为了国内政治因素或压力做‘国际秀’,或为自身盘算谋求更大空间,显然不利于半岛问题解决,甚至可能导致问题复杂化。”