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三年后或全部取消股权限制

2018-3-12 14:44:21 来源:山东商报

        商报消息 据证监会3月9日发布的通知,证监会正在修订《外资参股证券公司设立规则》(以下简称《规则》),拟以《外商投资证券公司管理办法》(以下简称《办法》)重新发布,《办法(征求意见稿)》即日开始向社会公开征求意见。这次修订将允许设立外资控股的证券公司。


  据证监会通知内容,其目的是为了落实党的十九大关于“大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放”的决策部署和《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)有关要求,兑现中美元首会晤我国关于证券业对外开放的承诺,进一步扩大证券业对外开放,促进高质量资本市场建设。


  对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡指出,2017年国发39号文第二条中列举的重要行业,预期将在2018陆续推出重大开放举措,“2018年将成为中国新一轮对外开放的关键一年”。


  崔凡认为,这次修订的最大突破就是允许了外资控股证券公司。按照目前中国政府已经宣布的承诺,开始是允许境外股东累计直接持有或间接控制最高51%的股权比例。《办法》实施三年后,这一比例限制可能最终取消。对外资累计的股权比例限制,将统一实施于上市证券公司与非上市证券公司。


  除了放开股权限制,本次开放也会逐步开放业务范围限制。《规则》第五条的业务范围的内容在《办法》(征求意见稿)中不复存在。崔凡表示,“我个人理解外商投资证券公司的经营范围原则上可以实现国民待遇,与内资一致,原则上可以逐步申请开展《证券法》第125条规定的所有业务。但是根据《证券公司业务范围审批暂行规定》第七条,对新设公司核准的业务原则上不超过4种,之后的变更申请增加业务种类每次不超过两种。这一点内外资要求是一致的。”(据经济观察报)