首 页 A 重点报道 B 周刊集群 C 本地新闻 品牌活动 电子版
热门搜索关键字: 读我网 鲁商集团 鲁网
读我网 > > 金融 > 正文

银行“天价罚单”频出 监管力度加强

2018-3-28 14:02:45 来源:山东商报

       2017年,银行业监管令密集发布,大额罚单不断开出。很多人都将去年定为金融监管大年。为了完善制度的“笼子”,防范金融乱象死灰复燃,银监会加紧弥补制度短板。2018年,银行业会保持强有力的监管力度。

 



  银行业严监管去年开了3400多张罚单


  3452张罚单,1877家机构、1547名责任人员被罚,罚没金额近30亿元!这是银监会公布的2017年中国银行业监管数据,据了解,银行业监管史上从来没有这么多银行机构在一年内吃了这么多罚单。


  与2016年相比,2017年的处罚机构数量增长近3倍,罚没金额超过10倍。在处罚主体中,除了国有大行、股份行,城商行,还有不少外资行、资管、租赁、信托、消费金融机构等。


  这场监管风暴始于2017年一季度。


  2017年3月2日的国新办发布会上,刚刚履新的银监会主席郭树清首次亮相就对外释放出强监管的信号:坚决治理各种金融乱象。


  不久后,银监会的监管令一道紧接着一道,全年出台各种文件数十件,业内直呼“文件多的学习不过来”。其中,最受关注的莫过于对“违法、违规、违章”“监管套利、空转套利、关联套利”“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”等乱象的专项治理,以及十大乱象的整治,业内俗称“三三四十”。


  2017年4月份,银监会发布数据,2017年一季度,银监会系统作出行政处罚485件,罚没金额合计1.9亿元;处罚责任人员197名,其中,取消19人的高管任职资格,禁止11人从事银行业工作。


  面对“画风大变”的监管机构,有的机构心惊胆战,惴惴不安,而有的机构则表示,“心里终于踏实了,早就该这样了。”


  效果显而易见。有银行人士表示,以前同行之间见面通常谈的是业绩规模,而现在谈的多是合规经营。



  2018年银行业监管标准越来越高


  2018年的银行业监管,比往年来得更早一些。


  1月5日,银监会2018年1号令《商业银行股权管理暂行办法》发布,强调“穿透式”股权管理,意味着银行业监管进入“啃硬骨头”的深水区。


  随后发布的《2018年整治银行业市场乱象工作要点》,列出了8个方面22项的重点整治领域,对每一项都有详细的阐释,可以说是把过去市场机构违法违规的各种套路一网打尽。


  从1月5号到1月13号,短短九天时间内,银监会就一口气下发了五个与强化监管、防范风险有关的文件。


  监管层不断对外喊话、释放信号的同时,也对银行业中违法违规行为严厉打击。


  2018年首月,银监会几乎一周处罚一件大案,三家金融机构总计被罚15.17亿元,对银行业金融机构形成震慑效果,银监会以实际行动证明“监管标准会越来越高,监管会越来越严”不是一句空话。


  新年第一张“(2018)1号”罚单由山东淄博银监分局开出。1月2日,淄博银监分局就青岛银行淄博分行“存在以贷转存等违规问题”,罚款35万元。


  同日,淄博银监分局对山东沂源农商行开出了今年第2号罚单,该行因“向不符合条件的借款人发放贷款”被罚款35万元。


  据统计,2018年1月银监系统已开出497张罚单,罚没金额超过8.98亿元。2月份开罚单307张罚金过亿,其中,贷款业务、内部控制等审慎经营规则成为处罚“重灾区”,甚至有报道称,部分农商行因为审慎原则而导致IPO爬坡困难,一些城商行则突破了审慎监管规则,导致部分资金流向房地产、过剩产能等行业,实质性风险仍较大。同业、理财的违规操作、违规办理票据业务、资金违规流入股市楼市、公司治理失范等成银行业金融机构收到罚单背后的普遍“罪行”。


  2018年1月11日到2018年2月12日,山东银监局、各地监管分局共公布的2018年罚单总数合计18张。其中既有对银行业金融机构的处罚,也有对个人的处罚。


  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇接受媒体采访时表示,以前银行业违规行为屡禁不止与违法成本较低有关,“隔靴搔痒”式惩罚不足以起到对银行违规违法行为的震慑作用,“天价罚单”显示出监管力度在加强。本报综合整理