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健康山东:老百姓需要什么 我们就干什么

2018-3-30 14:48:15 来源:山东商报
 

   “老百姓需要什么,我们就干什么,老百姓有什么困难,我们就解决什么困难。”


  健康山东建设不仅是关系民生持续改善的实事,促进山东可持续发展的好事,更是关系全国全省发展全局的大事,关系国家安全的要事。


  在省委、省政府的坚强领导下,全省卫生计生系统全面落实全国、全省卫生与健康大会精神,不断完善政策措施,提升服务能力,在深化医改、计划生育、公共卫生、中医药发展、健康扶贫等方面都取得了明显成绩。特别是在新旧动能转换重大工程中,抢抓机遇、主动作为,建设国家健康医疗大数据区域中心和创建全国医养结合示范省都获得国家批复,取得积极进展。悠悠民生,健康最大。今后,健康山东建设,将进一步提高群众获得感、幸福感。 本刊记者孙淼



  回顾:
  全省卫生计生改革取得四方面发展成就



  据悉,山东省第十次党代会以来,在省委、省政府的正确领导下,全省卫生计生系统深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策为主线,以维护群众身体健康、维持人口均衡发展为目标,不断推动全省卫生健康事业在新起点上实现新的跨越。主要表现在以下四个方面:


  群众健康水平显著提高。全省人均期望寿命78.5岁,比“十一五”末增长2.04岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰和12.62/10万,主要健康指标居全国前列。


  医疗卫生体系持续健康发展。全省拥有医疗卫生机构7.7万所、床位54.3万张、卫生技术人员64.3万人,分别比2012年增加0.8万所、6.9万张、11.3万人;千人口床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.7人,分别比2012年增加0.56张、0.39人、0.72人,均高于全国平均水平。


  深化医药卫生体制改革取得重大突破。医改工作由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面深化。公立医院综合改革全面推开,全部取消药品加成,实行零差率销售;基本药物制度从无到有逐步确立,基层用药品种不断扩大; 覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,基层运行机制进一步巩固完善; 基本公共卫生服务经费从人均25元提高到50元,服务质量和均等化水平持续提升。分级诊疗制度加快推进。累计组建各种模式的医联体800余个,累计建立家庭医生服务团队2.3万个,全人群和重点人群覆盖率完成国家确定的目标。


  生育政策不断调整完善。生育政策实现“放开生育间隔、单独两孩、全面两孩”三步走的历史性变革,计划生育服务管理改革深入推进,全省常住人口达9946.6万人,人口自然增长率控制在规划目标内。山东省妇幼健康服务水平进一步提升,新扩建妇幼保健机构18所,新增床位2307张。同时,实施新生儿童重症救治能力提升项目,建成危急重症孕产妇、新生儿救治中心359家。



  2030:
  山东主要健康指标将超过高收入国家平均水平



  近期,省委、省政府印发《“健康山东2030”规划纲要》,提出贯彻落实健康中国战略部署,深入推进健康山东建设。3月22日上午,我省召开新闻发布会,邀请省卫生计生委党组书记、主任袭燕,省体育局党组成员、副局长乔云萍,省食品药品监督管理局党组成员、副局长辛仁东,省教育厅体育卫生与艺术教育处处长孙乐为,省环保厅科技与国际合作处处长王清,解读这一《纲要》。



  卫生健康事业发展要有“山东味儿”


  据介绍,《规划纲要》充分体现山东特色,如开展“一评二控三减四健”、“一市一品牌、一县一特色”全民健身特色品牌创建活动,打造“孝润齐鲁·安养山东”养老服务等品牌。同时突出走在前列,在国家13项指标基础上,增加了人均体育场地面积、青少年学生体质健康标准达标优秀率等8个指标,21个主要指标均达到或高于全国水平,主要健康指标高于浙江、江苏等地区。《规划纲要》倡导“个人是自己健康第一责任人”理念。根据监测,我省居民主要死亡原因为慢性非传染性疾病,占全部死亡的90.41%,前三位死因分别为心血管疾病、恶性肿瘤、脑血管病。居民个人的吸烟酗酒、久坐不动、营养失衡、高盐高脂饮食、经常熬夜等不良生活习惯,是诱发各类慢性病甚至猝死的主要危险因素。所以说,最好的医生是自己,健康既是一种权利,也是一种责任。我省自2011年开始实施减盐防控高血压项目,5年内居民标准人日调味品食盐摄入量由12.5克降至10.13克,居民平均动脉压由92.9 mmHg降至91.0mmHg,就体现了生活方式干预的有效性。因此,去年我省多个部门联合发起“一二三四奔健康”行动,其中“一”就是一次健康评估,目的就是引导居民了解自身健康状况,为自己的健康负责。为了把这项山东特色的活动持久地开展下去,在规划纲要中也提出了健康生活方式干预的具体目标和措施。


  根据规划,到2030年,健康山东建设制度体系更加完善,健康生活方式得到普及,健康服务和健康保障水平不断提高,健康产业发展繁荣,健康公平基本实现,健康领域发展更加协调,主要健康指标超过高收入国家平均水平,基本建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。



  以人民健康为中心推进健康山东建设


  《规划纲要》指出,坚持以人民健康为中心,站在大健康、大卫生的高度,紧紧围绕健康影响因素(遗传和心理等生物学因素、自然与社会环境因素、医疗卫生服务因素、生活与行为方式因素),提出包括普及健康生活、优化健康服务、营造健康环境、发展健康产业、完善健康支撑五个方面的重点任务:


  普及健康生活。加强健康教育,普及健康知识,提升全民健康素养;塑造健康生活方式,开展全民健康生活方式行动,减少不安全性行为和药物滥用;提高全民身体素质,完善全民健身公共服务体系,广泛开展全民健身运动,促进体医融合;保障学生健康,加强学校健康教育,加强学校卫生与健康管理,促进学生身心健康。


  优化健康服务。加强全民均等化的公共卫生服务,完善公共卫生服务体系,强化重大疾病综合防控,促进基本公共卫生服务均等化,完善计划生育服务管理,健全口岸公共卫生体系;提供优质高效的医疗服务,完善医疗卫生服务体系,转变医疗卫生服务模式,提升医疗服务质量;充分发挥中医药独特优势,发展中医养生保健治未病服务,提高中医医疗服务能力,推进中医药继承创新;加强重点人群健康服务,强化妇幼健康优质服务,加强残疾预防和残疾人医疗康复服务,促进健康老龄化,大力实施健康扶贫。


  营造健康环境。深入开展爱国卫生运动,加强城乡环境卫生综合整治,推进建设健康城市和健康村镇,实施健康细胞工程;推进环境与健康工作,深入开展环境污染防治,实施工业污染源达标排放计划,建立健全环境与健康监测评估制度;保障食品安全,保证用药安全,改善食物与营养结构;保障饮用水安全,加强饮用水水源地保护,强化供水安全监管;完善公共安全体系,强化安全生产和职业健康,促进公共安全与伤害预防,提高突发事件应急能力,提高动植物疾病防控能力。


  发展健康产业。优化多元办医格局,鼓励引导社会办医向高水平、规范化、规模化发展;发展健康服务新业态,发展“互联网+健康医疗”服务,发展健康旅游服务,发展健身休闲运动产业,发展健康食品产业;促进医药产业发展,实施创新驱动发展战略,提升产业发展水平。


  完善健康支撑。从健全政策支持、深化医药体制机制改革、人力资源建设、健康科技创新、信息化服务、法治建设、医疗保障体系和国际交流等八个方面完善政策保障措施,将健康山东建设纳入各级党委政府重要议事日程,完善考核机制和问责制度,做好实施监测,确保《规划纲要》落实。