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我省2035年实现农业农村现代化

2018-5-13 7:35:11 来源:山东商报

        目前我省常住人口已突破1亿,即使未来城镇化率达到70%的较高水平,仍将有3000多万人生活在农村,蕴含着巨大的市场潜力和广阔发展空间。为此,山东提出打造乡村振兴“齐鲁样板”。记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近日,山东有关部门编制完成了全省乡村振兴战略规划和5个工作方案,与省委2018年一号文件配套形成“1+1+5”政策规划体系,2035年全省基本实现农业农村现代化。 记者于娜

 

  每年建500个省级美丽乡村示范村

 

  省委农工办副主任王宪介绍,省委1号文件全面阐述了我省实施乡村振兴战略的总体要求、基本原则、目标任务和政策措施,提出了到2050年,“乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现”的目标,同时明确了到2020年,要全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展;2022年30%村庄实现基本现代化;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

 

  今年全国两会期间,习近平总书记在山东代表团发表重要讲话,要求山东充分发挥农业大省优势,推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打造乡村振兴的齐鲁样板。山东制定出台《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和“五个振兴”工作方案,形成“1+1+5”(即1号文件、1个规划、5个工作方案)的政策体系。生活在乡村,各项环境要舒心。王宪介绍,结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,要大力开展农村人居环境整治,从解决脏乱差入手,改善村容村貌; 要强化示范引领,围绕“五个振兴”,提升完善美丽乡村建设标准,省里每年支持建设500个省级美丽乡村示范村,市县同步打造。

 

  推动山东蔬菜质量标准成国标

 

  乡村振兴也要规划先行,全省乡村振兴战略规划对如何打造齐鲁样板搭建了框架体系。其中,结合我省实际,针对沿海、平原、山丘区、滩区、湖区等乡村面貌,探索适宜性路径,将我省村庄分为示范引领、特色发展、改造提升、搬迁撤并等四种类型,差异化分类推进乡村振兴。

 

  规划在健全城乡融合发展体制机制、优化资源要素配置格局、强化乡村振兴制度性供给的基础上,采取项目化推进的方式,提出19个重大工程、重大行动专栏,作为实施全省乡村振兴战略的骨干支撑。其中,涉及6大重点工程,包括,农业综合生产能力提升、农业“新六产”发展、质量品牌建设、农业开放合作、生态保护支撑体系、脱贫攻坚等;以及13项重大行动计划,包括农业科技“展翅”、现代农业经营体系、乡村人才振兴、乡村文明建设、公共文化服务、传统文化传承、人居环境整治、农业绿色发展、生态保护修复、乡村社会治理、就业创业、农村基础设施、农村公共服务等。

 

  启动实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”,加大农业领域“山东标准”建设,加快建设蔬菜质量标准中心,推动山东蔬菜质量标准上升为国家标准。到2020年,农产品标准化生产比重达到85%以上。为了打造山东农业“金字”招牌,山东还将组织实施农产品整体品牌形象塑造工程,到2022年,培育农产品区域公用品牌70个、企业产品品牌600个;“三品一标”产地认定面积占种植业使用产品产地面积比例达到60%以上,认证并有效使用标志的“三品”数量达7500个以上。

 

  建设农村综合体,打造“乡镇CBD”

 

  目前,城乡能享受到相同的公共服务是很多农民的愿望。规划提出,要优先发展农村教育,加强乡村教师队伍建设,在职称评定、培养培训等方面研究制定相关支持政策,通过稳步提高待遇等措施,增强乡村教师岗位吸引力和自豪感。同时,对很多村镇“空巢老人”、高龄老人多的情况,鼓励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心;还鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。

 

  文化振兴方面,山东要加快推进孔子孟子及儒家思想研究传播体系建设,推广济宁、聊城、潍坊等地乡村儒学经验,推动有条件的乡镇综合文化站、农村(社区)基层综合文化中心设立儒学讲堂,并打造一批示范点,到2025年,全省乡镇综合文化站儒学讲堂实现基本覆盖。

 

  在服务民生基础上,规划明确要推进产业深度融合,完善农业社会化服务体系。发挥乡村生态涵养、休闲观光、文化体验功能,推动乡村旅游提档升级,到2020年打造100个乡村旅游集群片区和300个乡村旅游园区。同时,实施产业融合示范园工程,带动形成一批百亿级、千亿级农村产业融合发展集群,创建一批国家级和升级示范园区。

 

  农业产业发展不仅局限于种地,还应发展农业生产性服务,开展农业社会化服务。规划明确,支持以农业社会化服务龙头企业为依托,建设“农村综合体”,打造“乡镇CBD”。

 

  全面小康一个都不能少,目前,省内尤其是农村还有一些地区未脱贫。规划体系聚焦深度贫困地区,将加大对临沂和菏泽2个市、20个脱贫任务比较重的县(市、区)、200个重点扶持乡镇、2000个省扶贫工作重点村和黄河滩区的倾斜支持力度。到2020年,全面完成60万滩区安居迁建任务。


 

  山东乡村振兴规划看点

 

  时间表

 

  到2020年,要全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展

 

  到2022年,30%村庄实现基本现代化

 

  到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现

 

  到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现

 

  新部署

 

  每年支持建设500个省级美丽乡村示范村

 

  推动山东蔬菜质量标准上升为国家标准

 

  打造农村区域性养老服务中心;还鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务

 

  到2025年,全省乡镇综合文化站儒学讲堂实现基本覆盖

 

  支持以农业社会化服务龙头企业为依托,建设“农村综合体”,打造“乡镇CBD”