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英国脱欧,女王准了

2018-6-28 10:26:35 来源:山东商报

        英国女王伊丽莎白二世26日签署《退出欧盟法案》,意味着这份法案正式成为法律。英吉利海峡两岸的商会和工会代表当日联合向欧洲联盟和英国政府发出呼吁,敦促英国脱离欧盟的谈判尽快取得进展。英国议会下院政府账目委员会27日说,政府所估算“脱欧”后付给欧盟的“分手费”比实际所需至少低100亿英镑(约合872亿元人民币)。

 

这是3月28日在英国伦敦英国议会大楼前拍摄的英国国旗和欧盟旗帜。新华社发


  

  脱欧法案获批
  

 

  英国下院议长约翰·伯科当天在下院会议上宣布,伊丽莎白二世已经签署《退出欧盟法案》,会场内保守党议员们随即爆发出一阵欢呼声。英国首相特雷莎·梅说,这份法案正式生效“是英国的一个历史性时刻”。

 

  按照英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯的说法,这份法案意味着英国“不可撤销地”踏上了“脱欧”之路,如今英国放弃“脱欧”的几率“等同于零”。

 

  英国2016年6月经由公民投票决定“脱欧”。《退出欧盟法案》提交于2017年7月,经过超过250小时的议会辩论,各方力量不断角逐,本月20日终于获英国议会两院表决通过,一经女王签署便正式生效。

 

  《退出欧盟法案》又称《大废除法案》,旨在将现有欧盟法律转换为英国国内法,为英国“脱欧”后的法律承接做准备,因而被英国舆论称为“英国历史上意义最重大的法案之一”。

 

  督促谈判提速
  

 

  根据《退出欧盟法案》,英国将在格林尼治时间2019年3月29日23时、即欧盟总部所在地布鲁塞尔的午夜时分“脱欧”。

 

  值得注意的是,《退出欧盟法案》将废除英国议会在1972年制定的《欧洲共同体法案》,而后者确立了欧洲共同体(欧盟的前身)法律在英国的直接或间接适用、当两者法律冲突时欧盟法优先等原则。

 

  欧洲工商业联合会、英国工业联合会、欧洲工会联合会和英国工会联盟负责人26日签署共同声明,呼吁“脱欧”谈判“加快步伐、抓紧时间”,“取得明显进展,特别是为避免‘硬边界’问题确定应急方案”。

 

  这些商会和工会代表大约4500万员工和2000万雇主。“硬边界”指在英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间重新设置实体边境海关检查设施。如果英国“无协议脱欧”,“硬边界”恐在所难免。

 

  声明恳请欧盟和英国政府在“寻求影响数代人的解决方案时,置就业与繁荣于政治之前”。

 

  紧张情绪高涨
  

 

  距离英国“脱欧”最后期限只有9个月,不少人对英国与欧盟方面是否来得及谈妥各项条件感到焦急。特雷莎·梅25日在唐宁街首相府会见欧洲理事会主席唐纳德·图斯克,商议“脱欧”事宜。

 

  一名英国首相发言人说,特雷莎·梅告诉图斯克,英国政府将在本月28日至29日举行的欧盟峰会结束后发布一份白皮书,详述英方的更多主张和要求。路透社报道,现阶段英国与欧盟方面谈判的最大难题涉及关税安排,英方迄今没有拿出一份关税提案,相关谈判因而未能展开。

 

  欧盟峰会召开前夕,随着西门子、空中客车和宝马等大企业公开表达对无序、混乱“脱欧”的忧虑,行业内紧张情绪高涨。

 

  26日共同声明说,为保全企业董事和普通员工利益,英国政府和欧盟必须尽力保护产业价值链、避免形成非关税贸易壁垒,找到确保无壁垒、无摩擦货物和服务贸易的方案,就营造员工公平竞争环境达成一致。

 

  “分手费”算少了
  

 

  路透社27日报道,英国议会下院政府账目委员会当天发布报告,说政府的“‘脱欧’分手费”算少了。

 

  英欧双方先前商定,英国“脱欧”后数十年内,向欧盟支付350亿至390亿英镑(3050亿至3400亿元人民币)“分手费”。

 

  但27日报告指出,上述数字在计算时将英国作为整体,没有把欧盟流入英国公共部门和私营部门的资金区分开,因而低估了政府公共财政的实际负担。政府账目委员会主席梅格·希利尔说,英政府的估算“少算至少100亿英镑”,“存在诸多不确定性”。

 

  被低估的成本包括英国须向欧洲开发基金注入的30亿英镑(261亿元人民币)。另有大约72亿英镑(627亿元人民币)的欧盟资金在“脱欧”结算时将直接流入英国私营部门,因此不能抵消英国政府需承担的“分手费”。英国财政部回应:“英国国家审计局4月确认我们的估算数字合理。”综合新华社电