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意大利重迎孔特政府

2018-6-2 8:09:28 来源:山东商报

        意大利重迎孔特政府 疑欧还是亲欧是个问题

 

  意大利新一届内阁定于6月1日就职,形成西方国家首个民粹主义政府。意大利总统马塔雷拉5月31日再度任命五星运动和联盟党提名的孔特为总理。分析人士认为,意大利新政府上台是欧洲民粹主义的最新“爆发点”,将让欧洲一体化面临更多挑战。意大利新政府的政策取向必然让欧盟头疼。

 

  西欧国家首个“民粹政府”

 

  孔特在接受任命后发表讲话说,将成立一个“变革的政府”,努力实现联盟党和五星运动联合政府协议中包含的所有政治目标,努力改善所有意大利人的生活条件。

 

  孔特随后公布了新政府18名部长名单。与几天前被马塔雷拉否决的内阁名单相比,新名单最大的区别在于疑欧派人士、支持退出欧元区的经济学家萨沃纳不再出任经济和财政部长,这一要职将由不支持退出欧元区的经济学家特里亚出任。萨沃纳将担任新政府的欧洲事务部长。

 

  在政府的其他要职中,外交部长将由曾任欧盟委员会副秘书长的米拉内西出任,曾明确表示要驱逐非法移民的联盟党领导人萨尔维尼将出任内政部长,五星运动领导人迪马约将成为劳工部长。

 

  两党的联合政府协议承诺以最坚决的态度打击犯罪和非法移民,没有“理睬”欧盟对于预算紧缩的要求和有关移民的硬性规定。执政联盟还承诺将与欧盟重新谈判各项协定,其中包括单一货币等经济治理政策。

 

  美联社评论说,这是西欧国家中首个“民粹政府”。欧盟委员会主席容克5月31日在布鲁塞尔说,欧盟会一如既往地支持意大利发展,但意大利也不应将其所有的问题都怪罪到欧盟头上。

 

  新政府面临内外多重压力

 

  分析人士认为,作为欧洲第四大经济体,意大利新政府的政策取向必然让欧盟感到头疼,但与引起市场波动的上个内阁名单不同,新内阁名单显示,民粹主义政党向传统势力做出妥协,把经济和外交两大关键岗位留给了“挺欧派”,而且联合政府协议没提及“脱欧”或“退出欧元区”,缓解了不少人的担忧。

 

  尽管新政府组成获得总统批准和通过议会投票问题不大,但新政府仍面临内外多重压力,联盟党与五星运动经过多轮与其他党派的组阁磋商后才走到一起,在对待欧元、经济发展等方面的主张存在矛盾,执政后政府内部难免产生摩擦。

 

  欧洲政治之变的缩影

 

  极右翼和民粹主义政党在奥地利、德国、法国正成为不容忽视的政治力量,在瑞典、丹麦的议会选举中其支持率也逐年上升。意大利的新政府是欧洲政治之变的一个缩影。民粹主义不仅引发欧洲政治版图变迁,加剧政治极化和社会分裂,更把欧洲带入不稳定的变革期,也让欧洲一体化面临更多挑战。

 

  美国接连发难 欧洲出招反击

 

  美国政府5月31日宣布,将对欧盟钢铝产品出口加征关税,欧盟随即表示将实施相应的反制措施,美欧贸易战一触即发。美国近来一系列外交动作让欧洲盟友很受伤,加大了美欧之间早已显现的裂痕。

 

  一边出招报复 一边希望谈判

 

  针对特朗普政府在贸易问题上对欧洲发难,欧洲总体上采取软硬结合的应对策略,一方面紧锣密鼓地做好与美国进行贸易战的准备,制定报复清单,威胁对美国对欧出口产品加征关税,另一方面希望通过谈判解决争端,避免大规模贸易战爆发。

 

  欧盟成员国领导人5月17日在保加利亚首都索非亚决定,如果美国无条件豁免对欧盟钢铝产品加征关税,欧盟愿意在进口液化天然气、市场开放、WTO改革等方面与美国谈判。然而,美方不为所动,继续施压,把战火烧到欧洲尤其是德国最为担心的汽车领域。美国商务部日前对进口汽车及零配件启动“232调查”,而据美国媒体透露,此项调查可能最终导致美国政府对进口汽车加征高达25%的关税。

 

  一边维护团结 一边灵活外交

 

  前不久,英国皇家国际问题研究所和美国国际战略研究中心联合发布了一份题为《美欧关系未来》的报告。报告指出,美欧盟友关系将依然存在,双方在安全、经济、民主等问题上有着共同的核心利益,同时在包括防务、反恐、数据保护、信息共享、对第三方外交行动等领域需要协调合作。德国总理默克尔近日也表示,虽然遇到许多困难,“但跨大西洋关系仍将至关重要”。

 

  当前,欧洲在维护跨大西洋关系大局的同时,也尽力捍卫自由贸易、多边主义等价值观和自身利益。此外,欧洲在外交上采取更加多元、灵活的方式,寻求同其他大国以及区域性合作组织等扩大合作。

 

  分析人士认为,虽然目前断言美欧“分手”还为时过早,但特朗普政府正在“唤醒欧洲”。正如欧洲理事会主席图斯克直言,“他(特朗普)让我们所有幻想破灭。我们认识到,求人不如求己。”当前,在法国、德国等国家推动下,欧盟也在防务一体化等领域加快了改革步伐。本版稿件均据新华社电