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新旧动能转换“百日素描”

2018-6-6 14:15:54 来源:山东商报

         今年2月22日,山东省召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响全面推进国家战略的号角。此后100个日夜中,无论政府机关、大型国企,还是省内外社会资本,都深度参与其中。记者张冠超

 
我省与京东签署若干战略合作协议 记者王晓峰摄
 

  过半城市设立专项基金


  随着时间的推移,山东新旧动能转换重大工程推进工作逐渐提速。


  6月1日,省政府召开常务会议,研究财政支持新旧动能转换等工作。


  财政支持在重大改革中的作用举足轻重,这次会议提出要研究制定更加精准有效的财政政策,为实施新旧动能转换重大工程提供动力支撑,要拓宽资金筹集渠道,吸引社会资本、金融资本广泛参与。


  今年初,山东新旧动能转换综合试验区获批设立,而就在100天前,山东省委、省政府在济南召开了高规格的山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会(简称动员大会),新旧动能转换很快成为山东改革的亮丽名片。


  记者发现,在动员大会召开之前的1月下旬,山东省和各市财政就率先共同设立了400亿规模的省级新旧动能转换引导基金,并计划通过设立母基金和子基金的方式,引入社会资本广泛参与,最终形成6000亿元的基金规模。


  动员大会召开后,山东各城市也积极行动起来。记者统计,动员大会召开至今,已有8个城市设立新旧动能转换基金,其中济南、青岛、烟台的基金规模分别为2500亿元、3000亿元、3000亿元,潍坊、威海、临沂、日照、枣庄的规模则在几十亿到几百亿不等。


  引导基金的设立,很快吸引了各路投行、券商以及实业资本的参与。据不完全统计,参与各城市新旧动能转换基金成立大会的企业已超过千家,其中不乏京东集团、易华录、海王生物、洪泰资本等省外知名企业。



  配套政策迭出


  财政给力的支持,只是山东省加快推进新旧动能转换的缩影之一。


  记者注意到,动员大会后,包括省发改委、省经信委、省科技厅、省证监局、省中小企业局等职能部门,都拿出了支持新旧动能转换的实质性措施。


  例如3月9日,山东省科技厅印发《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》,提出对新旧动能转换重点产业领域的专利申请提供优先审查支持,并提高领域内重大研发项目的单项支持,额度最高可达1000 万元。


  而为动员资本市场各类主体投身山东新旧动能转换重大工程建设,山东证监局也在4月17日组织了一场大规模的资本市场助推山东新旧动能转换重大工程培训会,邀请科大讯飞、鲁西化工、上汽投资等企业负责人介绍资本市场经验。


  为发挥企业创新主体在新旧动能转换中的作用,省中小企业局、省财政厅、人民银行济南分行,则在6月1日共同发布了首批100家山东瞪羚示范企业名单,并将推出十项措施,3年内培育瞪羚企业300家。


  此外,5月中下旬,山东省政府还派出了至少6个督察组,分赴省内各城市督察动员大会的部署情况。公开报道显示,督察组负责人中包括省财政厅副厅长高剑锋、省经信委副主任李莎、省政府办公厅副主任邵靖、省委督查室主任于进水等有关部门负责人士。



  先行区“取经”雄安新区


  与此同时,作为山东新旧动能转换的“探路者”,济南市新旧动能转换先行区(简称先行区)相关规划建设工作也在加速推进。


  2月28日,也就是动员大会一周后,先行区管委会召开2018年工作部署大会,宣布年内将全面启动工程建设,着力推动中国氢谷、黄河新动能产业基地、东旭产业园等项目落地。


  次日,先行区管委会前往雄安新区考察,与新区相关部门负责人围绕征地拆迁、土地指标、机构设施、人员配备、建设项目审批、管控违法违章建设、招投标制度改革等进行了深入探讨。


  期间,山东省和济南市的政府部门也对先行区建设给予了高度关注,公开报道显示,100天中,大量政府部门和国有企业负责人来到先行区调研。


  据省内媒体5月中旬的报道,先行区年底前将签约不少于1个计划总投资过100亿元、3个计划总投资过10亿元的招商引资项目,3年内将不会考虑商业房地产开发。


  而先行区官方微信则在6月1日披露,目前先行区第六期规划工作已经结束,对重点片区城市设计、黄河风貌带规划方案进行深入研究探讨。



  省属国企大项目探路


  今年4月20日,山东国惠安创智能物联发展有限公司在济南注册成立,这家注册资本1亿元的科技企业,由山东国惠投资有限公司(山东国惠)持股80.1%,北京安创空间科技有限公司持股19.9%,后者是英国著名芯片生产商ARM公司在国内的权属企业。


  山东国惠董事长于少明介绍,公司此前与ARM公司签署合作协议,将在济南建设并运营智能物联协同创新中心,项目首期投资10亿元,此外还与中国钢研集团合作,规划在济南新旧动能转换先行区打造“中国氢谷”。


  山东省商业集团有限公司(简称鲁商集团)也有不少新动作。5月31日,该集团与京东集团签署战略合作协议,将把引入无人超市、跨境直提等新业态引入集团零售板块,并联合布局“无界零售”,探索线上线下一体化的智慧零售解决方案。


  除零售业外,鲁商集团还在加快推进沂蒙山银座天蒙旅游区二期项目建设。据了解,天蒙旅游区是鲁商集团建设运营的首个大型景区项目,开放第一年就实现盈利,从经营酒店、旅行社到运营景区,该集团在景区产品开发、营销模式上探索出了一条新路。


  对于省属国企在新旧动能转换中的担当,在2月28日召开的山东省属企业新旧动能转换重大工程建设誓师大会上,省国资委主任张斌表示,国企是我省经济社会发展的重要支柱,在实施新旧动能转换重大工程中必须勇当排头兵、勇当主力军。