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减刑理由知多少

2018-8-3 10:35:45 来源:山东商报

         三鹿前董事长三获减刑,无期减至不足16年,日前,田文华刑期之变,令减刑成了热议话题。其实,从权威报道看,随着近年以来制度密织,“名人”尤其贪贿官员想获减刑,已是越来越难。田文华减刑系依法依规,质疑声依然不绝,“改造积极”积极在哪儿?“获奖励”具体为何?笼统地表述、有些“悄悄”的披露,至少说明,信息公开程度仍待再进一步。在早年屡曝行贿减刑的焦虑面前,阳光公开,依然会是最好的防腐剂。今年年底,全国减刑假释信息化办案平台将全面建成,届时司法监督公众监督可形成强大合力。在未来可期的当前,聚焦“减刑”的公平正义,不妨先从官方披露的那些减刑原因说起。 李玉伦



  【表现好】确有悔改、改造积极


  今年以来,在媒体报道、裁定书披露之下,多位狱中“名人”减刑事宜进入公众视野。最近热度最高的,是三鹿前董事长田文华。三聚氰胺奶粉事件案发后,她被判处无期徒刑。


  法制晚报日前曝出,其2011年、2014年获减刑后,2016年年底再减刑一年半,总刑期减至不足16年。


  从中国裁判文书网公开披露的裁定书来看,其减刑原因与“积极改造”有关。2016年年底发布的裁定书显示,田文华获第三次减刑。执行机关河北省女子监狱提出:罪犯田文华自服刑以来,能认罪悔罪,认真遵守法律法规及监规,接受教育改造;积极参加思想、文化和技术课的学习,较好地完成了劳动任务,悔改表现突出,受到考核记功奖励2次,考核表扬奖励5次,2014、2015年度被评为狱中改造积极分子。


  其实,今年以来,多个“名人”减刑相关报道,均引发关注。比如近日,湖南省政协原副主席童名谦成为十八大后首个刑满出狱的落马省部级高官。


  根据中国裁判文书网披露,2014年获刑5年的童名谦减刑半年,刑期到2018年6月30日止。和田文华相似,其获得减刑,同样因多次获得“监狱改造积极分子奖励。”狱方提出,童名谦在服刑改造期间,“能认罪悔罪,认真遵守法律法规及监规,服从管理,积极改造,于2015年、2016年连续两年获得监狱改造积极分子奖励。”


  同样引发关注的,还有“表哥”杨达才。2012年他在延安一起特大车祸现场被拍到“面露微笑”,之后其佩戴多块名牌手表的图片又被网友曝出。最终,2013年其因受贿、巨额财产来源不明罪,获刑14年。


  近日,他在“陕西未成年犯管教所服刑并获减刑八个月”的消息引起关注。有媒体报道了2017年9月相关裁定书,其减刑原因包括“在服刑期间能认罪服法,认真遵守监规,接受教育改造,积极参加政治、文化、技术学习,积极参加劳动,完成生产任务,确有悔改表现,另查明赃款已退缴”等。



  【能写稿】出书发文也是“加分项”


  与“在服刑期间认罪悔罪,努力完成劳动任务”等表述不同,有的“名人”减刑还涉及出书、发明专利等“特殊”原因。


  比如,2002年获刑18年的“五毒书记”、原湖北省天门市市委书记张二江。据人民网报道,其在服刑期间,利用自己掌握的文化知识,先后撰写《<风>类诗新解》《白话兵经——孙子兵法译注》《白话兵经——尚书译注》《<雅颂>类诗新解》四本文学评论书籍,已分别由湖南人民出版社、陕西人民出版社出版发行。


  据央视报道,在监狱时陷入谷底的张二江意识到“改变命运的唯一办法就是争取减刑”,除了出书,他认罪服法、遵守监纪监规、积极接受改造。2010年底,经过数次减刑的他提前出狱。


  “爱写稿”的,还有广东省委统战部原副部长黄少雄。因涉贪腐,2011年他被判处无期徒刑。2015年7月28日下午,广东省高级法院在梅州监狱对黄少雄减刑案进行宣判,裁定从无期徒刑减为有期徒刑二十年九个月,剥夺政治权利改为十年。


  梅州监狱认为黄少雄在服刑考核期间,能认罪服法,遵守监规,共获得嘉奖35次,被记功3次,表扬6次,获评改造积极分子3次,确有悔改表现。法院审理认定,黄少雄2012年在《潮汕新报》上发表文章11篇,揭阳监狱予以记功是根据《揭阳监狱罪犯教育改造考核实施细则》的规定,符合当时广东省监狱规定。


  撰写文章被记功的,还包括原铁道部部长刘志军。2013年,其因犯受贿罪、滥用职权罪被判处死缓。


  2015年底,北京市高院发布通报,称已于2015年12月11日作出裁定,将罪犯刘志军死缓刑罚减为无期徒刑。从披露信息看,其减刑原因涉及“能够主动认罪服法,自觉接受教育改造,正确认识所犯罪行的社会危害性,深刻剖析犯罪根源,积极发挥自身社会价值,撰写的警示价值文章《我对所犯罪行的反思与剖析》被监狱评为二等奖”等。



  【懂发明】申请专利获酌情考虑


  “发明专利”列入减刑依据也不少见,其中原足协副主席南勇的事例曾被广泛报道。


  2012年6月,南勇因受贿被判处有期徒刑10年6个月,同年9月进入燕城监狱服刑。2014年12月9日,他被北京二中院裁定减免一年刑期。


  据媒体报道,南勇在监狱里除了积极改造,还申请了发明专利。根据国家知识产权局中国专利查询系统显示,申请人为南勇的专利有4项,分别为足球射门练习装置、一种便携式球门、移动终端支撑架、台式电脑显示器组合体。


  当时在舆论质疑之下,法院方面曾解释称,南勇能获减刑一年并非仅发明创造一项突出表现,主要是因为其改造的加分、在狱中服刑期间获得多次表扬。由此可见,其发明专利的确是减刑的依据之一。


  人民网2016年曾报道,原浙江省奉化市卫生局党委书记、局长梁剑兴自2008年因受贿罪被判入狱后,截至2014年11月,6年左右的时间之内,共有11项发明获得国家专利认证。其专利包括“一种眼部按摩器、防PM2.5的一次性鼻套、药片计数器等”。


  2011年,梁剑兴因在狱中表现良好,获得减刑一年零三个月。


  类似在监狱中发明专利的,还包括原四川省泸州市交通局副局长楼卫刚、原北京市国土资源地热处处长陈建平等。据公开报道,楼卫刚自2006年入狱后,与狱友合作发明了壁挂式点烟架、水下浇筑砼导管埋置深度显示仪共2项并成功申请专利。陈建平2011年获刑10年,在服刑期间凭借其在能源领域的发明获得专利认证。



  【立大功】揭发、见义勇为很重要


  近期,北京二中院曾发布近年来减刑假释案件审理情况指出,对于服刑改造表现突出有立功表现的,减刑的幅度会适当加大; 对于有重大立功表现的,在减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度的标准上均会适当从宽把握。


  在实际操作中,部分获刑者都曾因“重大立功表现”获得减刑。比如,2017年8月,北京高级人民法院公布了十八大后获刑的“首虎”——内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅的减刑裁定书,北京高院裁定王素毅由无期徒刑减为有期徒刑20年1个月。北京高院经审理查明,因王素毅服刑改造表现较好,2015年度获监狱改造积极分子奖励; 因检举重大犯罪活动查证属实,2016年3月获重大立功奖励一次。


  类似的还包括,湖南省醴茶高速公路建设开发有限公司原党委书记兼总经理曾伟。其因犯受贿罪、行贿罪,一审被判处有期徒刑十年六个月。2016年10月28日,长沙市中级人民法院认定曾伟检举揭发时任江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众构成重大立功,再审改判其有期徒刑为五年。


  除了检举揭发,见义勇为也属于“重大立功”。


  湖南日报2016年11月曾报道,长沙市中院对长沙县社区矫正人员黄鑫(化名)减刑案件最终裁定:减去有期徒刑一年,并缩减缓刑考验期两年。报道称,2015年,黄鑫因经济犯罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年。缓刑考验期,黄鑫在家中听到有人呼救,冲出房看到一辆面包车在前面的池塘里逐渐下沉。黄鑫不顾自身安危,纵身跳入池塘救人,经过五分多钟在水中摸索,成功救出面包车司机。针对黄鑫见义勇为的优秀表现,长沙县司法局为其向长沙市司法局提出“重大立功”申请。


  此外,在重大自然灾害中的积极表现也能成为减刑考虑因素。比如,2008年汶川地震期间,地震造成四川广元监狱60%的监舍变为危房,不少服刑人员勇敢地站出来,不顾余震危险一同抢险救灾,之后不少人获得减刑。其中,一名罪犯在地震中舍身相救腿部残疾的服刑人员,当年7月获得假释。