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安倍连任后压力山大

2018-9-25 11:23:08 来源:山东商报

        美国总统特朗普和日本首相安倍晋三23日晚在纽约共进工作晚餐,两人还将在26日出席联合国大会期间举行双边会晤。此次赴美是安倍连任自民党总裁后的首次重大外交活动,因此备受舆论关注。


  分析人士认为,安倍将在对美经贸问题和朝核问题上面临挑战,特别是在经贸问题上承受巨大压力,恐怕很难取得重大成果甚至将被迫做出让步。



 

 
一年一度的联合国大会在纽约开幕,美国轮值安理会主席,这将是特朗普总统首度主持
安理会,各方瞩目。左上图为去年特朗普在联大演讲。8月23日下午,特朗普座机降落在
纽约曼哈顿河东的空中码头,总统专车在旁等候。
 
 
安倍访美“亚历山大”
 

  接受连任后首次“大考”


  
  安倍是23日下午抵达纽约的。据日媒报道,在美期间,除出席联大一般性辩论外,他还将与多国领导人会晤,其中26日与特朗普的会晤无疑是重头戏。


  日美舆论普遍认为,经贸和朝核问题将是安倍此次赴美的两大重点议题,特别是经贸问题将成为他5天在美行程中面临的最大挑战。日本共同社分析说,特朗普一直对美国对日巨额贸易逆差深感不满,认为两国贸易关系不够“公平”,因此经贸问题将是两人会晤的主要议题。


  23日的工作晚餐是两人在正式会晤前的一次预先沟通。安倍自认为一直与特朗普保持着良好的私人关系,而特朗普对工作晚餐的安排似乎也很“给面子”。晚餐地点为特朗普大厦内特朗普的私人房间,两人在仅有翻译陪同的情况下交谈并用餐,时长达两个多小时。安倍也成为赴美出席联大的外国领导人中与特朗普见面的第一人。


  不过在做出这一安排的同时,特朗普也不忘“敲打”安倍。他在工作晚餐前发布的推文中称,美国已经为日本做了太多事情,他希望看到两国关系能更加“互惠”。日媒普遍认为,这是特朗普在经贸问题上向安倍施压。



  经贸矛盾不容乐观


  
  安倍在与特朗普共进晚餐后接受日媒采访时全程表情严肃。在被问到有关经贸问题的交谈内容时,他说,双方就此“坦率交换了意见”,进行了“建设性的讨论”,此后日本经济再生担当大臣茂木敏充还将与美国贸易代表莱特希泽举行贸易磋商,两国领导人将依据磋商结果在26日的会晤中再次讨论这一问题。分析人士认为,安倍这一表态显示,两人在经贸问题上分歧仍存,日方躲过美方施压的前景不容乐观。


  汽车贸易矛盾是日美经贸矛盾的一大焦点。有分析指出,日本对美巨额顺差中近三分之二来自汽车出口,特朗普一直希望通过提高汽车整车、零部件以及钢铝产品进口关税等举措抑制日本对美汽车出口,而日本由于经济严重依赖汽车出口,因此极力避免这种事态的发生。


  此外,有媒体援引白宫匿名官员的话报道称,特朗普计划在会晤时要求安倍同意向美国公司扩大开放日本市场。美方此前一直强压日本进行自贸协定谈判,日方担心美方借此迫使日本打开农产品市场等具有高度敏感性的领域,因此寄希望于劝说美国重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等多边框架。


  日本媒体分析指出,在美国已就贸易争端对其他一些国家采取措施的情况下,日本将成为美国政府的下一个目标。此外,由于面临国内中期选举,美国政府也需要在对日贸易上取得“成果”以争取选民支持。而美国媒体也普遍认为,美国政府此次不看到安倍做出实质性让步是不会善罢甘休的。


  尽管安倍和茂木在赴美前均表示不会让步,但有媒体援引多名日方官员的话说,日方除了让步以外可能“别无选择”,因为日本在防务上依赖美国。



  朝核问题分歧拉大


  
  关于此次赴美的另一大议题朝核问题,安倍在与特朗普的工作晚餐后对日本媒体说,双方就“为实现无核化而继续紧密合作”达成一致。他还称,在“朝鲜绑架日本人”问题上得到了特朗普的回应。


  不过分析人士认为,朝核问题近来的积极进展让美日在这一问题上的立场差异拉大,安倍要取得重大“成果”恐怕并不容易。


  本月18日至20日,韩国总统文在寅访问朝鲜,与朝鲜最高领导人金正恩举行会晤并签署《9月平壤共同宣言》。特朗普对此评价积极,并称会在“近期”与金正恩举行第二次会晤。美国国务卿蓬佩奥表示,美方准备好立即与朝方进行对话,已安排美朝高级别官员会晤。


  由于日本政府长期强调“绑架”问题,导致日本国内对这一问题关注度极高,日本政府在对外谈判时已很难有回旋余地。再加上安倍为修改和平宪法需要强调朝鲜核导威胁,因此日本一直主张对朝继续施压,对美朝关系改善存有戒心。


  分析人士指出,美朝无核化谈判此前陷入僵局,朝方在朝韩首脑会晤中的积极表态令特朗普政府喜出望外。在美中期选举即将到来的背景下,特朗普政府改善美朝关系、推动朝鲜加速弃核的愿望之迫切超过以往,这与日方立场拉开了明显距离。


  美国《华盛顿邮报》认为,在美韩对朝外交行动中,安倍已经在“靠边站”了。该报援引日本上智大学政治学教授中野晃一的话说,安倍很有可能被美韩抛在脑后。



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