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这个大礼包 透出啥信号

2019-1-30 11:09:41 来源:新华社

       10部门29日对外发布 《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,推出24条稳消费、扩消费具体举措。当前我国消费形势如何?稳住汽车、家电消费有什么新举措?信息消费潜力如何?当日召开的新闻发布会上,国家发展改革委、工业和信息化部、商务部相关负责人作出回应。



  消费升级趋势强劲


  “总体平稳,有所波动,但消费升级趋势依然强劲。”国家发改委综合司巡视员刘宇南这样评价当前消费形势。


  数据显示,2018年我国社会消费品零售总额超过38万亿元,稳居经济增长第一驱动力。但同比增速为9%,比上年放缓1.2个百分点。


  刘宇南认为,消费增速出现波动的原因有多方面。从重要商品销售看,汽车消费降温成为拉低消费增速的一个主要因素;从供给看,供给创新不足,消费供需匹配度还有待提高;从消费能力看,2018年居民实际可支配收入增长6.5%,比2017年下降0.8个百分点,受股市震荡居民财产性收入增长困难、家庭债务水平上升等因素影响,居民消费倾向有所下降。


  他强调,我国消费市场提质扩容,消费结构不断优化,全国居民恩格尔系数由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。居民收入水平保持增长态势,中等收入群体规模持续扩大,民生保障制度体系不断健全,支撑消费升级的社会基础不断夯实。“针对新情况新特点,有的放矢,重点突破,以点带面,着力引导企业顺应消费升级大趋势,推动消费平稳增长。”刘宇南说。



  设法稳住汽车消费


  实施方案包括有序推进老旧汽车报废更新、持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代、稳步推进放宽皮卡车进城限制范围、加快繁荣二手车市场、进一步优化地方政府机动车管理措施等六条促进汽车消费具体措施。


  根据国家统计局测算,扣除汽车类商品,按照相同口径计算,2018年社会消费品零售总额增速回落0.4个百分点,换言之,单汽车消费一项大概造成0.8个百分点的增速落差。“推动消费平稳增长,要设法稳住汽车消费。”刘宇南说。


  工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健说,将研究制定2021年至2023年新能源汽车积分比例,进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策;积极推动通信网络等基础设施建设,开展特定区域和场景的示范运营,构建智能网联汽车发展的良好环境和条件。


  “2019年影响汽车行业和汽车发展的环境总体上是积极的,预计新能源汽车产销量有望突破150万辆,汽车整体市场基本保持稳定。”董大健说。



  支持智能家电销售


  实施方案明确,扩大升级信息消费。包括加快推出5G商用牌照,支持有条件的地方建设信息消费体验中心等。


  董大健说,要加快信息通信基础设施建设。加快5G商用步伐,为推动5G正式商用夯实基础。他指出,要进一步加大电信普遍服务的推进力度,2020年底前,将实现98%的贫困村通宽带。近期将出台促进超高清视频产业发展的政策措施,加快超高清视频关键系统设备的产业化和推广应用,丰富超高清视频的内容供给。深入推进“企业上云”行动,持续加大电信资费降费力度。


  实施方案明确了支持绿色、智能家电销售,促进家电产品更新换代等措施。刘宇南说,总量上我国已是世界最大的家电生产和销售大国,但从结构上看,我国绿色、高效、智能产品的市场占比还不高。“这些措施对推动家电及相关零配件行业高质量发展,促进节能减排,推进生态文明建设,具有重要意义。”
 

  关注
  汽车销量下滑市场拐点来了?


  2018年,我国汽车销量28年来首次下滑,这是否意味中国汽车市场拐点到来?


  工信部部长苗圩说,28年来,汽车产销量虽然每年不同,有高有低,但出现负增长是第一次。从产品结构上看,负增长主要出现在乘用车方面,商用车还是保持了正增长的态势,新能源汽车保持了高速增长的态势。


  如果从价值量指标看,2018年,汽车制造业工业增加值比上一年增长了4.9%,主营业务收入比上一年增长了2.9%,这表明汽车行业产品结构调整、产业结构调整开始见到效果。“2018年汽车产销量出现下滑,我觉得有内部和外部两方面的因素。”苗圩说,从外部来说,有限购、限行等因素;从内部来说,企业在调整结构、转变发展方式上还不够快,还需要时间来逐渐提高。本版稿件综合新华社电