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RCEP,能否照进现实

2019-11-3 8:29:27 来源:新华社

        第35届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议2日至4日在泰国曼谷举行。此间分析人士指出,与会各国领导人致力于推进区域经济一体化,推动实现地区共同繁荣和发展,系列会议将在坚持多边主义、维护多边贸易体系等方面释放出积极信号。其中,第22次中国-东盟(10+1)领导人会议将推动双方发展更加紧密的合作关系。 

泰国曼谷拍摄的东盟峰会及东亚合作领导人系列会议会场外景 新华社发

 

  加强东盟建设 

 

  作为今年的东盟轮值主席国,泰国年初为东盟确定了“为可持续发展推动伙伴关系”的主题,希望借助第四次工业革命新技术增强东盟整体竞争力,推动东盟内部、东盟与对话伙伴、东盟与国际社会伙伴关系,并促进全方位领域可持续发展。 

 

  分析人士指出,近一年来,东盟各成员国围绕上述主题,加强彼此协作,推动可持续发展,取得不少成绩。而借助此次东盟峰会,各成员国预计将进一步加强在这方面的共识,共同致力于加速推动东盟共同体建设。 

 

  泰国副总理兼商业部长朱林10月底在主持东盟经济共同体委员会会议后透露,今年东盟设定的各项经济发展计划均取得进展。这些计划涵盖数字一体化框架、东盟创新路线图等领域,有望在年底泰国东盟主席国任期结束前全面实现。 

 

  柬埔寨亚洲愿景研究院院长强万纳里指出,第四次工业革命、气候变化、数字经济发展等以及各东盟成员之间长期存在的发展差距,都对东盟共同体进一步建设构成挑战。 

 

  有部分东盟国家官员和学者认为,东盟还应继续致力于降低内部非关税贸易壁垒,推动东盟内部贸易。 

 

  加快区域合作 

 

  除了东盟峰会,东盟与中日韩(10+3)领导人会议、东亚峰会等东亚合作领导人系列会议也将在曼谷同期举行。 

 

  经过多年发展,东亚合作领导人系列会议已成为推进区域合作、推动地区稳定与繁荣的重要平台。在当今全球经济增长乏力、保护主义升温的大背景下,与会各国领导人将在维护多边主义和自由贸易、推动区域合作等方面发出怎样的呼声备受关注。 

 

  东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国领导人还将举行区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议,力争推动这一多边贸易协议达成。 

 

  RCEP由东盟10国于2012年发起,邀请中、日、韩、澳、新、印共同参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立统一市场。协定涵盖约一半的全球人口、32.2%的全球GDP、29.1%的全球贸易以及32.5%的全球投资,达成后将成为全球涵盖人口最多、最具潜力的区域自贸协定。 

 

  深化中国-东盟关系 

 

  在去年举行的第21次中国-东盟领导人(10+1)会议上,中国与东盟通过了《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》。中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,愿景明确了双方合作的目标、方向、重点举措,彰显了双方发展合作的信心与决心。愿景通过以来,有力推动了中国和东盟及其成员国各方面的合作。 

 

  中国驻东盟大使黄溪连日前接受新华社记者书面采访时表示,一年来,中国和东盟在战略互信、经贸合作、共建“一带一路”、人文交流以及地区和国际合作等领域都取得新突破和新进展,中国-东盟关系正迈入提质升级的新时代。 

 

  今年上半年,东盟首次超越美国,成为中国第二大贸易伙伴,全年双边贸易额有望突破6000亿美元。此外,《中国-东盟自贸区升级议定书》近日对所有成员全面生效,将提供更多关税优惠,为双方贸易增长注入新动力。 

 

  黄溪连表示,中国-东盟关系是东盟与各对话伙伴国之间最具活力、最具实质的一组关系。中方期待今年的中国-东盟领导人会议取得新的丰硕成果,释放积极信号,再次凸显中国-东盟关系的先进性和引领性。


  新闻背景

 

  东盟与对话国三大合作机制 

 

  11月3日至4日,国务院总理李克强将出席在泰国曼谷举行的第22次中国-东盟(10+1)领导人会议、第22次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第14届东亚峰会(EAS)。

 

  “10+1”“10+3”和东亚峰会是东盟与对话国间的主要合作机制。 

 

  【“10+1”】

 

  “10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。 

 

  1996年,中国成为东盟全面对话伙伴。1997年,首次中国-东盟领导人非正式会议发表《联合宣言》,确定双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。2003年,双方关系提升为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。 

 

  今年是中国和东盟建立战略伙伴关系16周年,双方合作已从成长期进入成熟期。 

 

  【“10+3”】 

 

  “10+3”是东盟10国和中日韩3国合作机制的简称,是推进东亚合作的主渠道,形成了全方位、宽领域、多层次的合作格局,影响日益扩大。 

 

  1997年,首次东盟-中日韩领导人非正式会议在马来西亚举行,东盟各国和中日韩3国领导人就21世纪东亚地区的前景、发展与合作问题坦诚、深入地交换了意见,并取得广泛共识。“10+3”合作进程由此启动。

 

  “10+3”领导人会议是“10+3”合作机制最高层级机制,每年举行一次,主要对“10+3”发展做出战略规划和指导。 

 


  【东亚峰会】 

 

  东亚峰会是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。 

 

  2005年12月,东盟10国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰6国的国家元首或政府首脑在马来西亚吉隆坡举行首届东亚峰会。 

 

  2011年11月,在印度尼西亚巴厘岛举行的第六届东亚峰会上,美国和俄罗斯首次成为东亚峰会成员国。 

 

  东亚峰会作为东亚合作机制的重要补充,自成立以来坚持“领导人引领的战略论坛”性质,是各方讨论重大战略问题、开展务实合作的重要平台。据新华社电