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电商平台“二选一”被认定违法

2019-11-6 9:36:07 来源:山东商报

       “双11”前夕,备受各界关注的电商平台“二选一”问题又有了最新进展。11月5日,国家市场监管总局在浙江省杭州市召开“规范网络经营活动行政指导座谈会”,明确表示互联网领域“二选一”“独家交易”行为违法,对各方反映强烈、涉嫌构成垄断行为的‘二选一’将适时立案调查,并要求电子商务经营者开展网络集中促销活动时,要严格遵守相关法律规定。记者 丁一凡 黄寿赓

 

        电商平台“二选一”违法
        相关行为将被立案调查

 

  参与这次座谈会的有市场监管总局网监司、反垄断局、价监竞争局相关负责人及部分地方市场监管部门有关同志,以及阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多、快手、美团、云集、唯品会、1药网等20多家平台企业的代表。

 

  会上,总局相关负责人介绍了网络市场监管主要工作情况,指出近期网络经营活动中存在若干突出问题。其中最为突出的问题,是平台竞争加剧,“二选一”问题突出,引发各方关注。

 

  据了解,“二选一”一般指平台要求商家与自己签订独家协议,或以其他方式使得商家客观上只能选择一个平台进行合作与经营。近年来,电商领域的“二选一”问题始终是各界争议的焦点。

 

  本次会议上,国家市场监管总局网监司司长梁艾福强调,互联网领域 “二选一””独家交易”行为是《电子商务法》明确禁止的行为,同时也违反《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定,既破坏了公平竞争秩序,又损害了消费者权益。

 

  市场监管总局将密切关注“二选一”,对各方反映强烈、涉嫌构成垄断行为的“二选一”适时立案调查。

 

  同时,会议还对电子商务经营者开展网络集中促销活动,提出若干要求,如网络促销活动参与方要严格遵守相关法律规定,主动履行义务,依法合规经营;平台要公平有序竞争,不得损害竞争对手商业信誉,不得限制、排斥其他经营者开展促销活动。
  

 

        多家电商高层近日发声
        拼多多称千余品牌受波及

 

  近年来,每每临近“双11”电商大促销,“二选一”总会成为舆论关注的焦点,今年也不例外,特别是上个月,各大头部电商平台高管都公开就“二选一”发声表态,引发大量围观。

 

  10月14日,阿里巴巴集团市场公关委员会主席王帅通过今日头条认证账号,表示“二选一”本来就是正常的市场行为,也是良币驱逐劣币。平台为组织大促活动必须投入大量资源和成本,也就有充分的理由要求商家品牌在货品、价格等方面具有对等力度,以充分保障消费者利益。

 

  10月15日,京东副总裁宋旸在朋友圈发文表示,“二选一”受伤最深的根本不是京东,是那些没日没夜为生活奔波忙碌的商家。平台资源稀缺更应该鼓励商家多渠道、多平台发展,多销售一点是一点,而不是用各种手段威胁打压,涸泽而渔的结果是让天下的生意越来越难。

 

  而在10月20日举办的第六届世界互联网大会上,拼多多联合创始人达达也就“二选一”表态,称“二选一”的确给拼多多造成了很大的困扰,也给电商生态里的商家和品牌商造成了难以计量的损失。

 

  达达透露,自去年10月以来,电商“二选一”规模愈演愈烈,仅拼多多就有超过1000家知名品牌旗舰店遭受波及,受影响的中小型品牌数以万计,对于这家拥有4.83亿活跃用户的年轻平台而言,“二选一”已经蜕变成了一场全方位的“围剿战”。
  

 

        格兰仕公告起诉天猫
        称平台出现销售异常

 

  巧合的是,也是昨日,知名电器品牌格兰仕发布情况通报称,已于10月28日向广州知识产权法院就天猫涉嫌滥用市场支配地位等相关事宜提起诉讼,并于11月4日正式得到受理。

 

  对此,多家媒体报道称,有单个企业因为在电商平台开设旗舰店时认为自身遭遇平台“二选一”不正当竞争而起诉平台,这在中国互联网历史上还是第一次。

 

  对于这次诉讼的起因,记者了解到,今年6月,格兰仕曾通过官方微博发布《关于格兰仕在天猫平台出现搜索异常的声明》,质疑天猫平台存在“二选一”行为。

 

  格兰仕称,自5月28日拜访拼多多以来,格兰仕在天猫平台的搜索端陆续出现异常,导致正常销售遭遇严重影响,并表示尝试沟通后异常问题并未得到解决,认为是天猫业务层面的不作为。而天猫方面则回复称,搜索结果一切正常。

 

  此后,中国家用电器协会在6月底发声表示,在电商平台快速崛起的过程中,某些平台利用自身优势,对家电企业和各类商家提出不合理的要求,进而影响市场公平竞争的现象的确越来越严重,这一问题如果放任下去,最终会伤害中国家电制造产业,也必将损害消费者利益。

 

  对于“二选一”问题,武汉大学法学院教授、知识产权与竞争法研究所所长宁立志看来,“二选一”规制的基本法律框架以合同为轴心。“二选一”有避免过度竞争和资源浪费的积极效果,但也会有一定的排斥竞争影响,竞争法对此是否进行干预需审慎权衡。中国人民大学法学院教授孟雁北在此前接受《人民日报》采访时则指出,对电商平台‘二选一’的违法性判断,应遵循个案分析原则,综合考虑平台经营者所处行业的市场竞争状况并结合大量数据,对是否构成市场支配地位以及是否存在滥用市场支配地位的情形加以分析。