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济南禁鞭这一年

2019-2-25 11:18:10 来源:山东商报

        过完了元宵节,春节算是正式结束了。像去年春节一样,济南市一片“静悄悄。”济南实施禁止燃放烟花爆竹政策已经第二个年头了。“禁燃鞭炮,少一点烦躁多一点安宁”,像这样的禁燃宣传标语,常见于济南的大街小巷和各个小区内。


  从违规燃放烟花爆竹开出的第一张罚单,到市民主动上交鞭炮; 从空气重度污染到天空出现“除夕蓝”;从烟花爆竹置换生活用品到央视为用更环保的方式过年点赞,从支持禁燃到年味儿变淡争议……济南禁燃,已经走过了整整这一年。 文/图 记者 陈晨

 

 

禁燃宣传标语随处可见



  禁燃与数据


  济南市长清区居民余某,于2018年1月2日在儿子的婚礼上燃放了烟花爆竹。考虑到当地民俗,民警于次日对余某作出了罚款一百元的行政处罚。


  自2018年1月1日起,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》正式实施,济南绕城高速公路环线以内一律禁止燃放、销售(储存)烟花爆竹,未经许可不得举办烟火燃放活动,违反者将处以最高500元罚款。


  余某收到的,正是济南禁燃政策出台后开出的第一张罚单。


  济南市的禁燃政策经过了几轮变化。早在1994年,济南就曾出台过“禁燃”规定,市区内禁止燃放烟花爆竹。到了2004年,济南出台“限燃”规定,绕城高速以内的居民,只可在小年至元宵节期间燃放烟花爆竹,于2005年1月1日起正式实施。


  在2017年召开的济南市第十六届人民代表大会期间,有12名代表联名提出了《关于通过立法禁止燃放烟花爆竹的议案》。


  几组数据,论证了禁燃的必要性。


  首先是鞭炮集中燃放时段济南的空气质量。数据显示,2014年除夕的PM2.5浓度值为488微克/立方米,2015年除夕为226微克/立方米,到了2018年除夕,PM2.5浓度为60微克/立方米,2019年除夕为115微克/立方米。2018年的除夕夜,成为了“禁燃”后济南“气质”最好的一个除夕夜,今年济南的天空则出现了“除夕蓝”。


  燃放烟花爆竹,每年都有人因此受伤。数据显示,济南在1992年有350人因此就诊,1993年有410人就诊。1994年济南实行禁燃政策,这年有30多人因爆炸伤就诊,2005年济南由禁燃改为限燃,这年因燃放烟花爆竹受伤就诊人数上升到了292人。2018年济南再次禁燃,春节期间有5人因此就诊,2019年春节期间的就诊人数为7人。


  每年春节期间,还会发生多起因燃放烟花爆竹引发的火灾。



  处罚与主动上交


  关于燃放烟花爆竹的新闻报道,从2018年开始,关键词逐渐由“伤人”转变为了“禁燃”和“处罚”。


  从2018年1月3日济南市公安局开出的第一张罚单开始,陆续有人因违规燃放烟花爆竹被罚。


  2018年2月5日晚,市民魏某因在小区燃放小烟花,被公安机关处以二百元罚款。2018年2月6日,汪某父子在村口燃放鞭炮后驾车离开,通过现场留有的鞭炮碎纸屑及监控信息,民警找到汪某父子,对他们进行了罚款二百元的行政处罚。


  当然,行政处罚只是推动“禁燃”政策实施的其中一项措施,加大宣传力度,鼓励居民主动上交家中存放的烟花爆竹,也是政策实施的一种主要措施。


  2018年12月29日,济南市人民政府办公厅下发了关于做好2019年全市烟花爆竹禁止燃放工作的通知,其中要求加强宣传发动,全面营造浓厚禁燃氛围。


  据悉,今年春节期间济南市共有29000多名基层党员干部、公安民警和保安、社区工作者和禁放志愿者参加禁放宣传、巡查工作。张贴发放了宣传资料16万余份,通过3180处LED宣传屏播放禁放提示。


  此外济南各社区也通过购置日常生活用品,启动烟花爆竹置换接收点1524个,置换接收烟花爆竹1210余箱(件)。


  在看了派出所民警张贴的烟花爆竹禁放宣传材料后,居民张女士想起家里还剩一些儿子结婚时未用完的鞭炮。2月12日上午,张女士带着这些鞭炮,主动上交到了济南市公安局市中区分局玉函路派出所。



  举报与点赞


  有罚即有赏。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》中相关举报奖励办法规定,市民举报燃放烟花爆竹,经查证属实且已实施行政处罚的,奖励100元至1000元。所举报的违法行为涉嫌犯罪被立案侦查的,可以给予1000元以上10000元以下奖励。


  2018年1月1日和2日两天的时间,共有4名市民通过拨打12345市民服务热线来对烟花爆竹燃放点进行举报。到了今年春节假期期间,为确保禁燃工作地有序进行,12345市民服务热线与公安部门建立联动,共受理了烟花爆竹相关问题223件。


  市民拨打12345,更多的是对济南禁燃政策表示支持,当然也要市民咨询禁燃范围,并提出了在特定时间设置燃放点的建议。


  范先生在济南市区售卖烟花爆竹有约十年的时间。曾是一名司机的他,此前每年春节前都会从厂家进购烟花爆竹,到指定地点销售。2018年济南开始实施禁燃政策,范先生说,在这之后自己转行做起了服装生意,烟花爆竹的生意再无接触。“从个人角度来说,禁燃政策减少了自己的一点收入,但为了环境,还是支持禁燃政策的。”


  2018年和2019年的两个春节,在济南听不到鞭炮声了,市民有了迎春花灯展等更多更加环保的过年新方式,央视《晚间新闻》等栏目曾为此举点赞。


  今年春节期间济南市对城市进行全面美化亮化,为百姓挂红灯笼添年味儿,丰富市民的节日文化生活,广大市民在喜庆热烈、安定团结、欢乐祥和的节日氛围中安度春节,此举又获得了新华网的点赞。



  鞭炮声与年味儿


  “除了有噪音外,我不喜欢燃放烟花爆竹的一个原因就是它会污染空气,之前过年的时候,老感觉空气中有种‘硝烟味’。”自禁燃政策出台之日起,济南市民王女士就一直持支持态度。


  2019年是《禁放规定》实施的第二年,也是巩固禁放成效、移风易俗养成的关键之年。有人欣喜,“禁燃”给济南带来了更蓝的天和更好的空气质量,但也有人觉得,没有了鞭炮声,让年味儿大打折扣。


  出租车司机黄先生说,此前年味儿是从学生放寒假开始的,“学生一放寒假,大街小巷上就会响起大大小小的鞭炮声,这个声音就是年味儿。”


  济南市民魏女士也回想起,之前每到除夕,外面的鞭炮声便不断,“窗外的鞭炮声很像煮饺子的声音,而在家里能一边看着春晚一边吃着饺子,这样的年味儿如今很难体会到了。”为了感受更多的年味儿,魏女士曾和家人一起通过踩气球的方式来“听响”,她觉得,有响声才有仪式感。


  像魏女士家这样通过“踩气球”来听响的方式,不少网友也这样做过,甚至还有网友上传了用人声来模仿鞭炮声的视频,引起了不少讨论。


  刘女士在济南市天桥区附近经营着一家店铺,她的女儿常年在外工作,一年到头在家呆的时间并不多。对刘女士来说,虽然缺少鞭炮声的春节少了些许年味儿,“但承载年味儿的不只有烟花爆竹,一家人团圆,才是过年的意义。”