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对学术造假者“一票否决”并追责

2019-3-12 10:22:43 来源:山东商报

       前一段时间,演艺界人士翟天临学术不端行为引发社会关注,其实,关于学术不端的报道不时会出现在公众面前。对这种现象,住鲁全国政协委员、淄博市政协副主席、中国石化集团公司高级专家达建文在接受记者采访时表示,应对造假者违规取得的职称、头衔、奖励、项目资金一律取消,并启动追责、补偿措施,将学术造假记录档案。

 

住鲁全国政协委员达建文



  学术造假与评价机制单一有关


  “学术造假行为不但与追求真理的科学精神相违背,而且损害了专家、学者的公众形象,更影响了整个社会的价值导向。”达建文表示,打击学术造假、净化学术环境,已经势在必行。


  据他分析,学术造假现象时有发生的根源,不外以下几点。比如,学术评价机制单一,这会助长学术不正之风。“学术研究是一种日积月累、厚积薄发的创造行为,将论文、成果数量简单机械地等同于个人职称、待遇和奖励,促使研究呈现’短平快’的特点,客观上助长了学术界浮躁风气的形成,不利于学者潜心研究。”


  “学术不端,还与行政权力寻租现象有关。”达建文表示,部分事业单位、国有企业学术研究存在官本位现象,行政官员利用职务之便参与学术造假,有的在科技申报过程中浑水摸鱼、搭车署名,虚报科技奖项。


  “再一个就是,监督机制缺位,监督环境尚未形成。”达建文告诉记者,由于缺乏“标准统一、流程正轨、过程透明、结果公开”的监督机制,也缺少全国性的学术监督机构;部分学术期刊评审过于宽容,有的甚至降低学术标准谋取利益,导致同行之间缺乏有效的学术批评和监督;公众监督、舆论监督、法律监督等外部监督不够完善。“而且,一旦发现学术不端,我们目前的惩戒力度偏弱,惩处措施单一。”达建文介绍,目前,我国对学术造假的惩戒以单位内部处罚为主,手段以开除职务、取消职称为主。“由于牵涉多方利益,部分单位对已经发现的学术造假事件惩治不力,有的甚至包庇纵容。”



  淡化论文数量杜绝权力寻租


  他建议,应改革、完善现有学术评价和奖励机制,解决资源配置的科学性问题。推进职称评审中的“代表作制度”,重点考察学术成果和创作作品质量,淡化论文数量要求,推动评审量化指标和评价方法更加科学化,为研究人员创建宽松的研究环境。建立、规范以同行、专家评审为基础的评价机制,充分发挥市场、社会组织、专业机构、国际同行等第三方的评价作用,科学评价发明专利、科研成果、创作作品、学术论文的水平和价值,提高学术评审的公平性和权威性。推广落实科研成果股权、期权激励等收益分配政策,提高科研人才特别是基础研究人员和一线人员以及人文科学从业者的劳动报酬、成果转换收益分享比例。


  同时,还需要平衡行政权力与学术权力,杜绝权力寻租等外部因素干扰。达建文表示,应推进行政、学术权力分离的科研管理模式,在资源分配、路线决定方面,特别是科研经费的配置上,由专家、教授组成的学术组织决定,减少行政因素过分干预。在学术成果申报中,减少企业直接申报,扩大学会、协会推荐比例,对事业单位、国有企业官员申报科技奖励的,要严格审核,并征求相关材料涉及人员书面同意,同时也要接受监察部门监督。此外,对学术造假涉及的领导、评审、鉴定人员要追究连带责任甚至法律、刑事责任,减少利用手中权力包庇、参与学术造假现象的发生。



  建议“一次造假,终身担责”


  “构建多重监督机制,营造良好的外部监督氛围,也震慑学术造假者。”达建文建议,应严格国内学术刊物的刊用标准、审核机制和调查程序,使之更加规范、透明,鼓励正常的学术交流和批评。对申报和拟奖励材料,扩大公示范围、延长公示时间,接受社会公众监督,对拟授奖人员要严格审查,建立终身追责制度。由国家部委牵头,设立全国性的学术道德监督机构,公开接受举报并调查处置学术造假事件,对外接受媒体、公众监督,打破部分地区、单位保护主义阻碍。鼓励检举揭发学术造假事件,保护知识产权,对举报人隐私严格保护并给予相应奖励。


  “为有效惩戒学术造假,还应加大打击力度。”达建文建议,应对学术造假实行“一票否决制”,对造假者违规取得的职称、头衔、奖励、项目资金一律取消,并启动追责、补偿措施,将学术造假记录档案,起到“一次造假,终身担责”的震慑效果。同时应将学术诚信记录与社会诚信体系衔接起来,将学术造假者纳入社会信用黑名单,给予公开曝光,使造假者无立足之地。对造成重大资源浪费及经济损失的学术造假者,应启动法律、刑事追责,一抓到底、绝不姑息。


  本版文/图鲁商传媒全国两会融媒报道组 记者 杨芳 郑芷南 张冠超 于娜