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今年要进行更大规模减税降费

2019-3-16 10:34:23 来源:新华社

       3月15日上午,十三届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理李克强照常会见了采访此次会议的中外记者并答问。整场记者会持续两个多小时,国务院总理回答了18位记者的提问。从中美经贸摩擦到朝鲜半岛局势,从中国经济形势到看病难看病贵,面对记者的“单刀直入”,总理“开诚布公”,谈到一系列经济问题,详解多个民生难点。


  谈中国经济
  不让经济运行滑出合理区间


  
  这场记者会的第一个问题,外媒记者单刀直入,提问“中国经济面临的问题是否比之前预想的更为严重?”


  “记者朋友喜欢单刀直入,那我也开诚布公”,李克强说:“中国经济确实遇到了新的下行压力”。但他补充道,中国适度调低增速预期目标,既和去年经济增速相衔接,也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间。可以说给市场发出的是稳定的信号。


  李克强表示,不管发生什么样的新情况,我们都会立足当前、兼顾长远,保持中国经济稳定,保持中国经济长期向好趋势不变,这都是很重要的。“中国经济会始终成为世界经济的一个重要稳定之锚。”



  谈消费增速放缓
  消费中确存堵点应该去解决


  
  李克强坦承,一段时间以来,我国的消费出现了增速放缓的趋势。他说,消费和民生可以说是一个硬币的两面,我们需要合理的投资规模和消费增长。当然消费需要有收入支撑,但同时也要看到,我们的消费当中确实还存在着不少堵点和障碍,应该去解决。


  就此,李克强表示,网络提速降费方面,他要求今年要在过去的基础上再降费20%。“我让有关方面测算,他们预计要让利1800亿给消费者。”还要求他们必须做到可以携号转网,这样可以倒逼清理那些不明不白的套餐。


  另外,今年要再降低一般工商业电价10%,这不仅让工业企业受惠,商业企业也同样受益。“有关方面要眼中有活,做明白人、办贴心事。”



  谈融资难融资贵
  让小微企业融资成本再降1%


  
  李克强指出,服务实体经济,这是金融的天职,但是我们确实面临着实体经济,特别是民营经济、小微企业融资难融资贵的问题。他表示,今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题,多策并举、多管齐下,让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。


  当然,我们也时刻注意防范金融风险。对于那些不具备生存条件的“僵尸”企业,不会给他们新的贷款,对违法违规的所谓金融行为,该制止的制止,该打击的打击。李克强强调,“我们完全可以守住不发生系统性金融风险的底线。”“小微活,经济才活,就业才多。”



  谈减税降
  费今年要更大规模地减税降费


  
  李克强表示,今年下决心要进行更大规模的减税降费。“一竿子插到底,直达市场主体”,他明确日程表:“4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。”


  李克强表示,减税是要减收的,我们今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?我们的办法是,政府要过紧日子,不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,我们将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。


  “现在可以说是真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条,更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效,还是要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。”


  李克强还表示,对于改善营商环境,要放管结合并重。放就是要平等地放,不能搞三六九等。我们减少审批程序、办证办照时间,应该说对各类所有制企业,原则是一视同仁的。现在开办企业拿营业执照的时间,经过几年努力,已经从22天降到了8.5天,今年要力争降到5天,有的地方可以降到3天,目前有的发达国家才1天。



  谈民生问题
  应高度重视“一老一小”问题


  
  “明年就要全面建成小康社会了。除了脱贫之外,民生领域我们能有哪些实实在在的期待?政府对解决民生问题究竟是怎么考虑的?”记者提问总理。


  “你问的问题很大,因为民生本身就是天大的事情,要做的事情很多。”李克强总理首先说。


  他指出,我们要在发展经济的过程当中持续地改善民生,抓住民生的一些重点、难点问题,一件一件去做。现在大数据显示,“一老一小”的问题,就是养老服务、托幼服务有困难。这个确实应该引起我们更高的重视。


  李克强表示,“我到一些地方去调研,发现已经有好的经验,就是重点发展社区的养老托幼服务,这样可以做到就近可及、普惠公平,只要安全可靠,大家是欢迎的。所以,我想还是要创新机制,对接群众需求,发挥社会力量作用,加大政府扶持力度。”李克强总结说,老年人能安度晚年,孩子们有幸福的童年,那就有千家万户幸福愉悦的家庭,也可以让青年人或者中青年人有更多的精力去就业创业。



  谈看病难看病贵
  降低大病保险的起付线


  
  在回应有关医疗的问题时,李克强指出,看病确实是重要的民生问题,尤其大病是民生的痛点。看病贵看病难的问题,在我们国家的确存在。


  总理介绍中国政府今年还要做两件这方面的事。一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药,纳入医保,给予50%的报销;二是要降低大病保险的起付线,提升大病保险的报销标准。


  “政府和社会要共同出力,缓解这个民生之痛。没有健康就没有幸福。”



  谈就业问题
  保就业不让出现失业潮


  
  在谈及就业问题时,李克强指出,保持经济运行在合理区间,首先是要保就业,不许经济滑出合理区间,就是不让出现失业潮。我们要多措并举,对一些重点人群要继续保障他们就业,像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。


  在回答这个问题的时候,总理特别强调了农民工就业。他说,我们要善待农民工,不仅要给他们提供打工的机会,而且要保障他们应有的所得。现在不时发生农民工欠薪的问题,我们要立法规,坚决打击那些恶意欠薪的行为,确保农民工打工有机会,而且合法权益得到保障。


  “要看到他们的身后是无数家庭的希望。” 综合新华社电



  总理金句


  
  ●我们不会让经济运行滑出合理的区间。



  ●今年预计增长6%-6.5%,这是高基数、大总量上的增长,可以说本身就是进。


  ●所谓“大水漫灌”,萝卜快了不洗泥,一时可能有效,但会带来后遗症,所以不可取。


  ●我们还是要政贵有恒,继续推进减税降费、简政,培育新动能、放宽市场准入,营造公平竞争环境等一系列的措施,为市场松绑,为企业腾位,为百姓解忧。


  ●政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民。


  ●真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条。


  ●民生本身就是天大的事情,要做的事情很多。


  ●老年人能安度晚年,孩子们有幸福的童年,那就有千家万户幸福愉悦的家庭,也可以让青年人或者中青年人有更多的精力去就业创业。


  ●要围着市场做文章,不是老给市场下指令,让市场做什么,而是要把市场的活力激发出来。


  ●监管不能搞选择性监管、任性监管。


  ●我们说保持经济运行在合理区间,首先是要保就业,不许经济滑出合理区间,就是不让出现失业潮。


  ●我们要善待农民工,不仅要给他们提供打工的机会,而且要保障他们应有的所得。


  ●中国会继续听取各方面的意见,继续保持对外开放热土的温度。


  ●小微活,经济才活,就业才多。