“水花行动”不仅是一种安全教育，能提升学生的自救能力、防溺水事故能力，也是一种体育教育，是一种体育锻炼活动，有助于增强学生的体质，培养学生的游泳兴趣，磨练学生的意志品质，有助于学生提升综合素质，健康成长。
7月27日，距离江西新余市区半小时车程的罗坊镇希望小学，在篮球场拼装的简易泳池里，正在举行“水花行动”结业考试——通过的标准是，中途脚不着地，以蛙泳姿势，一口气游完15米。按照培训目标，应有80%以上的学生合格。2020年，新余市正式启动“水花行动”，针对全市小学四年级学生开展每期10天的免费游泳培训。城区学校就近对接游泳场馆，近郊农村学生统一乘坐大巴进城，偏远乡镇就地拼装简易游泳池。三种方式结合，计划2021年培训近1.7万人，2022年基本实现小学毕业生掌握游泳技能。（8月6日新京报）
暑期是青少年溺水事故的高发期，据媒体公开报道，今年5月以来，全国已发生多起青少年儿童溺亡事件。《2018中国儿童发展指标图集》显示，溺水已成为我国0-17岁青少年儿童伤害致死的首要原因，占儿童伤害死亡的32.5%。如何有效降低青少年的溺水风险、保障青少年的生命健康安全，既是一道教育考题，也是一道社会考题。
新余市用“水花行动”给出了一份答案，尽管目前评估“水花行动”的效果还为时尚早，但当地政府以及教育、体育、财政等部门的积极推进、持续推进，大多数家长的理解和支持，学生的广泛参与，以及相关市场主体、教师的责任付出，确保了《新余市“水花行动”实施方案》的扎实落地，给消除学生溺水风险隐患的长期目标夯实了基础，给公众带来了信心。
新余市政府把组织学生开展免费游泳培训当做一件教育大事、安全大事、民生大事来抓，体现了政府对学生生命安全的高度重视，体现了“人民至上，生命至上”的理念。游泳培训费用由政府全部埋单，则彰显了政府的责任担当意识。新余市选择身体发育到一定程度、更适宜学游泳的小学四年级学生开展游泳培训，并针对不同区域的学校采取了对接游泳馆、进城、拼装简易游泳池等不同的培训措施，压实了培训场所、教育部门、学校、教师等主体在每一个环节的责任，让培训行动切合实际，具备了较强的科学性、合理性和可操作性。
“水花行动”不仅是一种安全教育，能提升学生的自救能力、防溺水事故能力，也是一种体育教育，是一种体育锻炼活动，有助于增强学生的体质，培养学生的游泳兴趣，磨练学生的意志品质，有助于学生提升综合素质，健康成长。
“水花行动”与党中央、国务院、教育部门的“双减”政策以及强化体育教育、增强青少年体质、预防中小学生溺水事故等政策或通知要求相契合，看似是地方政府的“自选动作”，实际上也在“规定动作”的范畴之内。近年来，海南、广东、上海以及湖北武汉、湖南长沙等地也以各种形式开展了公益性质的游泳教育，均取得了不错的效果，赢得了社会的好评。期待中央政府或教育部对免费游泳教育作出统一硬性要求，建立免费游泳教育长效机制，并纳入对地方政府的教育考核，期待各地都能学习借鉴新余等地的做法和经验，让“水花行动”处处“开花”，让更多学生学会游泳技能。
◎李英锋
