普及学校游泳课，各方协同努力未来可期

“现在，我们班里的同学都游得非常好，我们下课了都不想离开泳池……”经纬小学五年级一班的王煜煊，在接受山东商报·速豹新闻网记者采访时这样说道。

力争到2025年让每一名适宜游泳的中小学生掌握游泳技能，这个目标实现起来，究竟难不难？与学校游泳课开设的相关方，目前都在做哪些工作？

◎山东商报·速豹新闻网记者 杨芳 王思羽 王承坤

委员推动防溺水

掌握一项运动技能，懂救生、防溺水，这是校园游泳课开设的初衷。记者在走访中了解到，校园游泳课广泛开设的背后，离不开政协委员的推动。

济南市章丘区政协委员王和新，是“黄河阻泳第一人”，也是一位地地道道的农民。10年间，只要有空，他就会拿着亲戚不用的旧喇叭，骑着车子到黄河边转悠，撵走了一批又一批前来玩水的青少年。他还成立“黄河阻泳联盟”，发动村民、机关干部、学校老师等志愿者加入其中。

如果说王和新所做的防溺水工作走的是“堵”的路子，那么另一位省政协委员张法水的提案和建议，则更倾向于“疏”。2017年春夏之交，张法水前往章丘区黄河镇王圈村调研王和新的阻泳模式，他注意到，虽然严格监管中小学生远离水域是避免发生溺亡悲剧的重要方面，但阻泳工作很难在全水域推广，溺水悲剧也因此难以完全杜绝。

结合自己的成长经历与长期的思索调研，张法水意识到，亲水是孩子们的天性，人为的阻挡和压制并不能全面避免溺亡悲剧。“我们不可能一天24小时都在看着孩子们，所以说，阻泳只是防溺水安全教育的一个方面，没有办法从根源上解决问题，从顺应孩子们的天性来讲，我们需要更多‘疏’的办法。”张法水说。

会游泳，从乡村到城市

在张法水看来，“疏”就是要教会孩子们游泳技巧和救助本领，从而让孩子们在遇到意外情况时能够自救，在具备专业技能后甚至能够救助他人。同时他认为，游泳作为一项运动技能，对学生身体素质的提升也有很大帮助，有利于全力培养体育后备人才，助力我国体育强国建设。

于是在2018年春的省政协全会上，张法水提交了《关于防止农村少年儿童溺亡事故频繁发生的提案》。除了加强对农村少年儿童的防溺水警示教育，他建议大力兴建农村露天游泳池、篮球场等体育文化设施。其中提到，政府应在每个乡镇至少投资建设一处露天游泳池，满足农村少年儿童安全卫生游泳的愿望，游泳池可以建在当地乡镇位置居中、交通方便的中小学内，面向全乡镇的孩子免费开放。

此外，张法水发现，不仅是农村缺乏游泳设施，孩子们没接触过专业的游泳训练，城市里的很多孩子也是“旱鸭子”。“后来我就意识到，防溺水安全教育不能对农村和城市有所区分，而应该全面覆盖，所有的中小学都应该普及游泳课。所以在2022年初的省政协全会上，我又提出了《大力建设游泳设施，在我省义务教育学校普遍开设游泳课》的提案。”

张法水还建议，应将防溺水安全教育和游泳教育工作紧密结合，将游泳确定为我省义务教育学校学生必须掌握的一项运动技能，全面推进游泳课程进义务教育学校工作。

该提案得到省教育厅的高度关注。答复中提到，将在全省范围全面实施中小学生游泳教育，进一步细化完善义务教育阶段游泳教育有关内容，力争2025年底使全省适宜游泳的中小学生均能熟练掌握游泳技能并终身受益。同时加快游泳场地设施建设、多渠道配备游泳师资并强化游泳师资培养培训，指导学校建立健全中小学生游泳教育安全工作方案和应急预案，解除学生、家长和学校的后顾之忧。

普及游泳教育实施方案近期印发

校园游泳课要全面开花，还面临哪些瓶颈？对此，记者采访了省教育厅相关负责人。

“校园游泳课的开设目前正在有序推进中，相关的师资培训、场馆统筹了解等工作均在进行中。”该负责人告诉记者，近期，我省将印发《山东省普及中小学生游泳教育实施方案》，明确指导思想、工作目标、主要任务等，在全省范围全面实施中小学生游泳教育，使全省适宜游泳的中小学生均能熟练掌握游泳技能并终身受益。

该负责人坦承，游泳项目对场地设施、师资条件、安全保障等方面的要求较高，目前，我省基础教育阶段学校确实存在游泳设施缺乏、师资力量不足等现实困境。“校园游泳课广泛开设的最大瓶颈有两个：游泳场馆和专业师资。这两个条件满足了，统筹游泳课程就简单了。”

在游泳师资配备方面，省教育厅鼓励各地和学校将会游泳、懂救生作为中小学校新招录体育教师的优先条件。省教育厅联合省体育局研究制定并落实游泳师资配备计划，建设专兼职结合的师资队伍。鼓励有游泳特长的其他学科教师在考取相关资格证书后兼职从事游泳教学工作。有条件的市县和学校也可通过购买服务的方式，聘请有资质的专业团队或个人到学校从事游泳教育工作。

而在专业师资培训方面，据介绍，省教育厅去年起便已经启动“中小学游泳教师提升计划”。这一说法得到山东省体育中心游泳馆综合科科长张震的证实。“我们从去年便承接了全省的中小学游泳教师培训工作，每年计划培训400名体育教师。去年是第一年，受疫情影响，最终300多位老师参加了培训，我们的培训班先后开了7期。”

游泳场馆：多种模式，正在摸底中

作为制约校园游泳课广泛开设的另一瓶颈：游泳场馆的问题该如何破解？

“我们昨天还在调研我省游泳场馆的设置情况，也与省体育中心、省游泳场馆协会等有沟通，摸底全省游泳场馆建设情况。” 在接受记者采访时，省教育厅相关负责人说道。

与此同时，为普及游泳课，省教育厅鼓励各地有条件的学校在校园内建设游泳池；对于不能在校园内建设游泳池的学校，政府可在全民健身中心等公共体育服务体系的规划建设中，优先建设游泳池，免费用于普及中小学生游泳教育。同时鼓励社会资金自建游泳池，服务中小学生游泳教育。

“从目前全省已有的游泳场馆资源看，也满足不了这么多学校的使用。”张震告诉记者，目前我省开设游泳课的学校，除自建游泳馆的，其余多采取这几种方式：就近使用社会游泳资源；与企业合作，共同建设简易游泳池；或者学校自购拼装式的简易游泳池。

那么，力争到2025年让每一名适宜游泳的中小学生掌握游泳技能，这个目标是否难以实现？“我认为不难，我们已经在向这个目标努力，不管是各个层面的重视度还是在师资培训上，但我依然认为学生全面掌握游泳技能的难点在乡镇在农村，需加以关注。”张震说。

“让每一名适宜游泳的中小学生都掌握游泳技能，推进重点、难点均在农村学校。”省教育厅有关负责人表示。张法水也期待着，通过各方的共同努力，让每个孩子都能学会游泳的目标能够早日实现。