“好学校”怎么建？济南要做“加减法”

商报济南消息 在这个春天，教育界的热词非“健康第一”莫属。3月27日，济南市教育局发布新时代“好学校”建设工程，以“健康第一”理念为核心，勾勒出一幅让学生身心舒展、自主生长的教育新图景。

济南将围绕“好校园、好治理、好课堂、好老师、好校长”五个维度，打造健康校园。图为济南外国语学校的学生正在参加匹克球比赛。新华社发

“健康是1，其他都是后面的0。没有1，再多的0也毫无意义。”济南市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长王纮用这样一个朴素而深刻的比喻，道出了“好学校”建设的底层逻辑。

今年2月25日，教育部“新春第一会”上，“健康第一”教育理念引发社会广泛关注。紧随其后，济南于3月初正式启动新时代“好学校”建设工程，核心要义正是把学生放在教育的正中央、放到学校的“C位”上，围绕“好校园、好治理、好课堂、好老师、好校长”五个维度，打造健康校园。

作为三项“国字号”改革试点的承担者——儿童青少年近视防控、青少年足球人才培养、青少年校园足球高水平综合改革，济南有着先行先试的底气。9所全国健康学校试点学校、“最美主场（最美舞台）”体育美育品牌、全省首个“医教结合”学生心理健康促进中心……一组数据足以印证基础：528个高水平艺术团、3200余个艺术社团、2500余支运动队，全市中小学生体质健康水平连续六年上升，儿童青少年平均近视率连续五年下降。

在这张蓝图上，济南的总体思路被概括为“加减法”。

加法，为生命质量而加。体育教学改革将推进“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”模式，保证学生每天综合体育活动时间不低于2小时，实施“课间15分钟”。以足篮排三大球为主干，健全“三纵三横”赛事体系，引导学生至少掌握1至2项运动技能。同时开展“美育+”融合教育，让每位学生掌握1至2项艺术专项特长。依托全市225所试点校，劳动教育从校园延伸到家庭，让孩子在“扫一屋”中积蓄“扫天下”的心力、体力和能力。

减法，为健康隐患而减。面对学生群体在体质、视力、心理、膳食、安全等方面的现实挑战，“健康第一”对学校而言不是“选择题”，而是“必答题”。在心理健康方面，济南明确2026年底前每所中小学至少配备1名专职心理教师，构建“心理筛查数据+日常行为观察+异常情况分析+动态跟踪关注”四位一体的综合评估体系。在近视率和肥胖率防控上，从严落实手机、作业、睡眠、读物、体质“五项管理”，持续改善教室采光照明，推进“智慧食堂”建设，让“运动处方”与营养指导同向发力。生命教育、防火防灾、防溺水、防交通伤害、防欺凌等，则被列入安全教育“必修课”，通过定期应急演练，让每个孩子学会自我保护、规避风险。

“学校是儿童青少年的主要活动场域，但不是唯一活动场域。”王纮向家长和社会各界发出协同邀约，共同完善“学校主导、家庭参与、社会支持”的育人格局，让健康守护贯穿孩子成长的全过程。

【聚焦】

电子屏幕教学时长不得超过总课时30%

作为全国儿童少年近视防控试点区，济南交出了一份亮眼的成绩单：学生平均近视率已连续五年保持稳步下降。

“我们的做法，是源头严控用眼强度。”济南市教育局党组成员、副局长王志国介绍，全市严格规范电子产品入校管理，原则上禁止学生个人手机带入校园，“确需带入的实行入校统一保管，坚决杜绝手机进课堂。”

对教师，同样有“硬杠杠”——教学和作业布置不能依赖电子产品，使用电子屏幕开展教学的时间原则上不超过总课时的30%。同时，全市中小学全部完成教室照明标准化改造，让灯光“更柔和、更接近自然光”。

“我们鼓励孩子到操场上活动、远眺，让眼睛得到充分休息。”王志国说，每天上下午各1次大课间、每天综合体育活动不低于2小时，已经成为济南校园的“标配”。

给家长的三点建议，王志国说得格外实在：“关注视屏时间，和孩子共同制定电子产品使用规则；增加户外活动，现在正是好时候；点亮健康氛围，让孩子不光有好视力，还有好身材、好身体。”

推动学子从“单项好”迈向“样样好”

“教育办得好不好，效果在学校，口碑在群众。”济南市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长王纮这样定义“好学校”建设的初衷。

未来五年，济南将同步推进“好校园、好治理、好课堂、好老师、好校长”五大工程。“好校园”侧重整合专家力量，打造生态安全的成长空间；“好治理”侧重深化依法治校，推动管理服务智能化转型；“好课堂”要让课堂从“教会知识”转变为“学会学习、促进成长”；“好老师”与“好校长”则分别聚焦教师梯队培养和治校能力提升。

王纮描绘的图景很清晰：“推动学子从‘单项好’迈向‘样样好’，教育从‘好状态’升级为‘好生态’，发展从‘要我好’转化为‘我要好’，工作从‘应对好’提升为‘谋划好’，成果从‘教育好’延伸至‘城市好’。”

他特别强调，“好学校”不是关起门来自己说好，而是要“以学生喜爱、家长满意、社会认同为标准”。“站在‘十五五’开局之年，建设新时代‘好学校’，是对这座城市、对泉城市民的教育承诺。”

幼儿园每天户外活动不少于2小时

3—6岁是孩子成长的关键期，幼儿园该怎么做？济南市教育局党组成员、副局长、新闻发言人宋豫用几个数字给出了答案：每天户外活动不少于2小时、体育活动不少于1小时——“这是硬指标”。

“我们全面实施‘泉娃悦动’体育活动提升行动，打造‘N+1’体育游戏活动模式。”宋豫解释，“N”是趣味体育游戏，夯实运动基础；“1”是园本特色运动，提升运动兴趣。“让孩子们‘玩出汗、玩出乐、玩出健康’，坚决不让一个孩子‘掉队’。”

健康教育不止于运动。宋豫介绍，幼儿园要将一日生活转化为健康实践课程——“七步洗手法”、安静进餐、饭后漱口都成了教学内容。心理健康同样被纳入视野，“引导幼儿学会情绪表达、友好友善交往，营造安心、舒心、暖心的园所环境”。

在健康防护上，每名幼儿都建立“一童一案”电子健康档案，针对肥胖、视力不良等重点孩子，医教协同开具“运动处方”和“膳食处方”，形成“筛查—评估—干预—追踪”闭环。而“互联网+明厨亮灶”智慧监管、教职工急救培训全覆盖，则为孩子们的健康再添一道保障。

校园里，“金角银边”都是运动场

济南市历下区有两所学校入选全国健康学校建设试点——济南市景山小学和济南辅仁学校。历下区政协副主席，区委教育工委常务副书记，区教体局党组书记、局长孟薇分享了“独到之处”。

“我们把学生体质健康、近视率、心理健康等关键指标纳入学校考核体系，实施‘一年三测’动态监测。”孟薇说，要让健康教育从“软任务”向“硬指标”转变。

更让人眼前一亮的是校园里的“微空间”。课间15分钟改革后，连廊、拐角这些“金角银边”被利用起来——视力远眺图、摸高墙、跳格子……“处处可运动、时时能锻炼”。

“我们打破围墙，推动学校体育设施与城市公共空间无缝衔接。”孟薇介绍，一方面有序推动中小学场地向社区开放，让家长“陪读”变亲子“陪练”；另一方面织密“15分钟健身圈”，泉城公园、千佛山步道、口袋体育公园……“把优质资源送到家门口”。

2025年济南市第一届运动会上，历下区以241.5枚金牌蝉联青少年组榜首，学生体质健康优良率持续提升，近视率和肥胖率实现“双下降”。“历下教育正用最坚实的行动，陪伴孩子们健康成长。”孟薇说。

◎山东商报·山海新闻记者 张舒