济南市政协常委、市规划设计研究院院长、民盟市委会副主委邵莉：变“城市疤痕”为“活力角落” 以“微更新”激活城市“金角银边”

　　商报济南消息 城市空间是城市功能与发展活力的核心载体。2026济南两会期间，济南市政协常委、市规划设计研究院院长、民盟市委会副主委邵莉，立足三十年规划行业深耕经验，结合济南城市发展转向存量提质增效的新阶段特征，提交了题为《强化系统统筹和精细化治理营造高品质城市空间》的提案，为“十五五”期间泉城优化空间形态、提升治理效能建言献策。

济南市政协常委邵莉 摄影 记者 张效嘉

　　以规划为引领，筑牢多规协同根基是首要举措。邵莉建议，要树立“空间治理”核心理念，发挥国土空间规划的先导性、约束性作用，构建“规划—设计—建设—运营—管理”全周期闭环体系，确保规划蓝图精准落地。

　　以微更新为突破，激活城市存量空间。针对各类城市“消极空间”浪费问题，邵莉倡议发起“泉城微空间”激活计划，系统普查梳理桥下、街旁、地下、滨河设施周边、低效、闲置边角地等各类剩余空间，背街小巷、房前屋后等各类零散空间，以及老旧建筑屋顶、废弃设施等各类“消极空间”，建立台账，制定行动计划，开展精细化设计。

　　邵莉指出，可以利用这些城市“边角料”空间建设口袋公园、街头绿地，增设运动场地、文化设施、便民商业等，精心设计街区界面、街道家具、艺术装置、无障碍设施，提升空间艺术性、趣味性与人本关怀，打造多样化的“小而美”空间，变“城市疤痕”为“活力角落”，以“微更新”提升人民群众“微幸福”。同时推广“政府引导+社会参与+居民共治”模式，设立专项扶持资金，鼓励多方参与建设运营，健全后期管护机制，以小投入撬动大民生，提升群众幸福感。

　　此外，邵莉还从交通治理与社区服务两方面提出具体建议，补齐空间治理短板。交通领域，深化数智赋能搭建智慧交通管控平台，优化路网结构与慢行空间，健全交通影响评价制度，配套建设公共停车及充电设施，缓解出行难题。社区层面，加快构建15分钟社区生活圈，按标准完善嵌入式服务设施，探索“公益+市场”运营模式，补齐适老化、适儿化设施短板，提升社区空间包容性。

　　“规划既要尊重城市发展规律，更要坚守以人为本初心。”邵莉表示，希望通过这份提案，推动系统统筹与精细治理理念深度融入城市建设各环节，让济南的每一处空间都兼具品质质感与人文温度，为强省会建设注入持久动力，让市民在城市更新中共享发展成果。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博