3月6日,十四届全国人大四次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。记者会上,发布人就近期经济领域热点问题作出回应,传递出中国经济稳中有进、持续回升向好的积极信号。
◎山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博 发自北京

6日,十四届全国人大四次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。新华社发
建设强大国内市场
今年中国宏观经济的预期增长目标为4.5%—5%,并在实际工作中努力争取更好结果,谈及如何实现这一目标,国家发展和改革委员会主任郑栅洁在会上表示,今年是“十五五”开局之年,要实现预期目标,就要认真扎实落实中央经济工作会议决策部署和《政府工作报告》工作安排,重点在提升宏观经济调控效能,建设强大国内市场,做强现代化产业体系,打通经济社会发展的卡点堵点四方面加力,实现宏观经济的预期增长目标。
“预计今年GDP增量超过6万亿元,相当于一个发达经济体全年的GDP总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。”郑栅洁表示。
财政政策更加积极
怎么理解今年更加积极的财政政策?财政部部长蓝佛安指出,概括起来就是既体现在资金的规模上政策力度给足,更体现在强化政策的协同上效应进一步放大。
今年“更加积极”的财政政策,一个突出的亮点是政策协同效应强。重点体现在财政与金融等宏观政策协同、改革创新与政策支持协同、各项支出安排相互协同三个方面。
“今年,全国科学技术支出安排近1.3万亿元,增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出,合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展,也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。”蓝佛安表示。
持续激发消费潜力
如何持续激发消费潜力,推动消费提质扩容?商务部部长王文涛表示,中央经济工作会议和《政府工作报告》将扩内需作为今年重点任务之首。商务部将坚持惠民生和促消费相结合,坚持“政策+活动”双轮驱动,深入实施提振消费专项行动,全力促消费、扩内需。
在商品消费方面,重点有两项工作,一是接续实施消费品以旧换新,二是加力推进消费新业态新模式新场景(“三新”)试点。
在服务消费方面,今年1月,国办出台了《加快培育服务消费新增长点工作方案》,明确了“6+3”工作重点,“6”是指交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等重点领域,还有演出、体育赛事、体验式服务3个潜力领域。
在下沉市场消费方面,《政府工作报告》指出,要激发下沉市场消费活力。这个市场是以三四线城市和县域为代表的区域,占全国七成以上的人口、六成的GDP和社零,消费增长快、潜力还有待挖掘。
综合运用政策工具
今年的《政府工作报告》中明确了将继续实施适度宽松的货币政策。中国人民银行行长潘功胜表示,2026年,人民银行将实施适度宽松的货币政策,灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。在数量上,将综合运用短、中、长期的政策工具,保证市场流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长,同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。
在利率上,将根据经济金融形势的变化和宏观经济运行情况,引导和调控好利率水平,促进社会综合融资成本低位运行。在结构上,今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。
“下一步,中国人民银行将继续稳步扩大金融高水平的开放,服务中国经济的对外开放和高质量发展,推动建设更加公平公正、包容、有韧性的全球金融治理体系。”潘功胜表示。
优化再融资机制
近年来,新一轮的科技革命和产业变革加速演进,全球各个主要资本市场也都在主动地进行改革,以适应创新发展的趋势。
“从我国的实际看,无论是培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,还是传统产业的创新和绿色化、智能化转型,都需要进一步发挥资本市场的功能,加快推动科技创新和产业创新融合发展。而新质生产力的发展,又必将支撑资本市场更高质量的发展,并且为投资者也带来更好的回报,持续的回报。”中国证券监督管理委员会主席吴清表示。
“下一步,我们将协同发挥好存量政策、增量政策的集成效应,更大力度、多渠道地促进资本形成,更大力度推动要素资源向新质生产力领域聚集,让资本市场服务产业变革和高质量发展能够跑出新的‘加速度’。”吴清表示。优化再融资机制方面,吴清表示,将进一步提升制度规则的包容性、适应性,进一步突出“扶优、扶科”导向,进一步加强再融资监管。
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