全国人大代表，淄博市委副书记、市长赵庆文：锚定高质量发展 书写老工业城市转型新篇

3月10日，全国人大代表，淄博市委副书记、市长赵庆文接受山东商报·速豹新闻网记者专访，围绕培育新质生产力、扩大内需提振消费、保障改善民生三大重点领域，结合淄博实际，详细解读了城市高质量发展的路径规划与实践举措，传递出老工业城市转型突围、民生持续改善的坚定信心。

◎山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博 发自北京

全国人大代表，淄博市委副书记、市长赵庆文 记者 王颂博 张效嘉 发自北京

双向发力育新质

筑牢产业硬根基

作为全国重要的老工业城市，淄博近年来锚定“工业立市、制造强市”战略，着力推进产业向新向优、聚链成势，产业转型升级五次获国务院督查激励，在高质量发展道路上步履铿锵。

赵庆文表示，政府工作报告明确提出“因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系”，为淄博发展指明了方向，下一步，淄博将深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，立足资源禀赋和比较优势，以制造业转型为核心，加速构建现代化产业体系，持续增强经济核心竞争力。

在培育新质生产力方面，赵庆文提出“优存量”与“扩增量”双向发力、协同推进的思路。他介绍，传统产业占淄博工业比重近7成，是经济“压舱石”，更是培育新质生产力的根基。淄博将牢固树立“没有落后的产业，只有落后的产能”理念，持续推进传统产业设备更新和技术改造，聚焦高端化、智能化、绿色化三大方向破局。

高端化方面，以总投资205亿元的齐鲁石化鲁油鲁炼等重大项目为牵引，推动石化产业“减油、增化、延链”，实现传统化工向新材料、精细化深度转型；智能化方面，依托国家中小企业数字化转型城市试点，推动建材、纺织、陶琉等产业数智化改造，支持骨干企业建设“产业大脑”，促进人工智能与制造业深度融合；绿色化方面，在“十四五”期间万元GDP能耗较“十三五”末下降40.9%的基础上，做好“加”“减”文章，培育绿色动能、淘汰落后产能，让传统产业焕发新生机。

新兴和未来产业是培育新质生产力的关键支撑。赵庆文表示，淄博已大力实施新材料、新医药、智能装备、电子信息“四强”产业攀登计划，培优做强12个省级雁阵形产业集群，目前“四强”产业增加值占规上工业比重达60.2%，较2020年提高12.9个百分点。

下一步，淄博将进一步明晰发展路径，强化科技赋能，依托含氟功能膜材料国家重点实验室、香港理工大学淄博技术创新研究院等高能级平台，深化产学研合作，推动科技成果高效转化；壮大企业群体，深化企业高质量发展“双提双新双好”活动，力争百亿级企业达20家，省级以上专精特新、单项冠军企业分别超过850家、155家；培育优势链群，壮大聚烯烃、工程塑料2条千亿级、13条百亿级产业链，建设数字经济、低空经济等创新集聚区，打造先进制造业集群。

数据显示，截至去年底，淄博国家级小巨人和省级专精特新企业已分别达到99家、719家，国家级单项冠军企业29家、居全省第2位，企业发展活力持续迸发。

多维发力促消费

点燃城市新活力

针对扩大内需、提振消费，赵庆文表示，政府工作报告把着力建设强大国内市场摆在今年政府工作的首要位置，提出要“深入实施提振消费专项行动”，并围绕促进商品消费扩容升级、加快培育消费新增长点、清理消费领域不合理限制措施等方面，作出系统安排，为淄博提升消费能级指明了方向。

近年来，淄博抓住“城市出圈”流量效应，统筹业态升级与场景创新，消费承载力和品牌影响力显著提升。下一步，淄博将坚持以新供给创造新需求，多举措拓展消费增长新空间。深化政策协同，积极争取国家相关政策支持，落实消费品以旧换新政策，深挖汽车、家电等大宗商品消费潜力，同时引导重点行业强化品牌引领，发展首发经济、银发经济等新业态，满足群众多元需求。据悉，淄博2025年消费品以旧换新已拉动销售额93.9亿元，2026年还将加码补贴力度，进一步释放消费活力。

文旅产业是提振消费的重要抓手。赵庆文介绍，近三年淄博国内旅游人数、收入年均分别增长11.4%、10.5%，文旅热度持续攀升。今年，淄博将以承办2026山东省文旅产业高质量发展大会为契机，推进淄博花灯齐彩城等67个重点文旅项目建设，完善“吃住行游购娱”全链条服务，挖掘齐文化、聊斋文化、陶琉文化内涵，培育研学游、工业游等新场景。值得关注的是，去年淄博琉璃艺术展在国家博物馆举办，累计参观人数近百万，今年将走进澳门保利美高梅博物馆，让“淄博好品”走向更广阔的舞台。

同时，淄博将优化消费环境，推进商圈智慧化改造，完善县镇村电商和快递物流网络，深化“放心消费在淄博”品牌建设，健全消费维权机制，让城市烟火气更旺、消费活力更足。

坚守初心惠民生

厚植幸福新底色

民生无小事，枝叶总关情。赵庆文表示，政府工作报告对更大力度保障和改善民生作出系统安排，充分体现了党中央、国务院坚持民生为大的深厚情怀。近年来，淄博始终践行以人民为中心的发展理念，民生支出占比长期保持在80%以上，扎实推进高品质民生促进共同富裕行动。

赵庆文介绍，下一步，淄博市将聚焦“公平、均衡、普惠、可及”目标，坚持尽力而为、量力而行，结合群众实际需求、地方财力支撑和区域发展平衡，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，狠抓各项民生政策落地落实，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在民生品质提升方面，淄博将顺应群众对高品质生活的向往，持续加大民生领域投入力度，推动民生事业从“有”向“优”转型提质。在医疗卫生领域，聚焦群众看病就医需求，统筹整合优化全市医疗卫生资源，做强优势特色专科，支持优质医疗机构提档升级，加快打造区域医疗高地，让群众在家门口就能享受优质便捷的医疗服务；在住房保障领域，紧扣群众“住有宜居”美好期待，有序推进优质地块供应，进一步完善规划设计、建筑施工、物业管理等全流程标准体系，全力打造更多群众买得起、住得好、住得舒心的“好房子”，持续改善群众居住品质。

在基本民生保障方面，淄博将始终坚持“就业是最基本的民生”理念，统筹推进产业智能化改造与就业岗位稳定工作，推出一系列针对性强、实效性高的就业创业帮扶举措，持续扩大居民收入，不断夯实民生发展根基。同时，切实履行政府保基本主体责任，进一步完善“五到”关心关爱机制，精准做好弱势群体、困难群众帮扶救助工作，织密织牢民生保障网络。

在民生服务均衡方面，淄博将深入分析研判全市人口结构变化趋势，持续优化教育、医疗、养老等公共服务资源布局，着力增加优质公共服务供给，破解资源均衡发展难题。针对区县之间、新老城区之间教育资源不均衡等突出问题，淄博将加快调整中小学校、幼儿园布局，持续优化师资队伍配置，健全城乡教师合理流动机制，不断巩固提升全国义务教育优质均衡发展区县创建成果，全力保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。