全国人大代表崔立新聚焦滨州“无废城市”建设 破解大宗固废利用难题

商报北京消息 3月11日，全国人大代表、山东创新集团有限公司董事长崔立新在接受山东商报·山海新闻记者采访时，聚焦山东省滨州市“无废城市”建设重点难点，建议加大支持力度，加快推进赤泥等大宗固废综合利用，推动“无废城市”建设向高标准、深层次迈进，为区域绿色高质量发展注入动力。

全国人大代表崔立新 记者 张效嘉 发自北京

近年来，滨州市大力推进“无废城市”建设，聚焦固体废物污染防治，强化源头减量、推动传统优势产业转型升级、加大工业再生资源回收利用，依托龙头企业打造了一批示范项目。但在调研中，崔立新发现，滨州市大宗工业固废综合利用水平仍有待提高。他介绍：“滨州市每年产生的一般工业固废中，近50%、2000多万吨进入堆场堆存，无法利用处置。尤其是赤泥的大规模综合利用作为世界性技术难题，尚未完全形成一套可借鉴的利用体系。截至2025年5月底，滨州市赤泥贮存量达2.69亿吨。”

结合调研实际，崔立新表示，当前，我国大宗工业固废综合利用处置面临三重挑战：一是缺乏特别政策规范，审批手续等方面存在诸多障碍，限制了综合利用渠道的扩宽；二是支持保障政策严重不足，大宗固废未纳入环境税征收范围，国家缺乏税收等激励政策，科研和生产经营主体积极性不足；三是标准体系待健全，公众对再生原材料产品存在偏见，产品市场接纳度较低，加之再生原料价格高，无强制使用规定和相应标准，企业主动利用动力不足。

针对上述问题，结合滨州市实际和国家《固体废物综合治理行动计划》相关要求，崔立新提出具体建议，为大宗固废综合利用和“无废城市”建设提供解决方案。可开展专项排查，建立基础信息数据库，全面摸清山东省典型大宗工业固体废物堆存场所底数，重点排查滨州市大宗固废的种类、堆存点及堆存量，实行分门别类管理，“一处一策”制定针对性整治措施，构建全面、精准、动态的基础信息数据库，为科学推进固废综合利用提供数据支撑。

同时完善管理制度，健全标准体系建设，加快制定赤泥、钛石膏等大宗固废综合利用标准，以及大宗工业固体废物规模化消纳环境管理标准，填补行业规范空白，完善大宗工业固体废物排污许可技术规范，明确各类工业固体废物合理利用处置去向，优化排污许可内容，将产废企业全面纳入工业固体废物信息化管理平台，推进物联网监管系统建设，实现固废全流程可追溯，促进企业规范化、精细化管理。

此外还需强化政策引导，推进精细化管控，细化大宗工业固体废物贮存、处置环节的环境保护标准要求，进一步加大固体废物环境保护税征管力度，通过税收杠杆鼓励企业优先开展固废综合利用，拓宽资金投入渠道，引导金融机构按照市场化原则，加大对大宗固废资源利用项目的支持力度，吸引社会力量加大相关科技研发投入，依托新质生产力突破赤泥综合利用等关键技术瓶颈，推动资源循环利用提质增效，助力降碳减污协同推进，为“无废城市”建设和美丽中国建设贡献力量。

◎山东商报·山海新闻记者 吴绍博 发自北京