全国人大代表冯涛把基层声音带上两会 以新质生产力筑牢新能源安全防线

从电网末端的运维现场，到全国两会的履职殿堂。十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表、国网山东聊城供电公司数字化与通信工作部通信运检中心（数据中心）信息建设运检班班长冯涛，带着扎根电力一线数十年的实践积累与深度调研成果如约赴会。今年，他聚焦新型电力系统建设与新能源产业高质量发展核心议题，带来多项针对性建议。谈及多年履职的最深感悟，这位始终扎根一线的基层代表言语恳切，最让他动容与笃定的，是“基层的声音能够被真正听见”。

◎山东商报·山海新闻记者 夏子繁 发自北京

全国人大代表冯涛 记者 王颂博 张效嘉 发自北京

电力系统转型迎来新课题

据冯涛介绍，“十四五”期间，国网山东省电力公司开展“清风暖阳”服务，护航山东新能源装机实现跨越式增长。截至2025年底，山东省新能源装机容量达1.3亿千瓦，占全省总装机比例超50%；其中分布式光伏装机容量超6000万千瓦，并网户数超130万户，为全省能源绿色低碳转型提供有力支撑。

新能源装机的爆发式增长，为我国能源转型按下“加速键”，但高比例新能源大规模接入，也给电力系统安全稳定运行提出更高要求。冯涛表示，随着海量分布式光伏、分布式储能等电力电子设备加快并网，电力系统运行形态正从传统的相对封闭模式，加速向开放互联、多元互动的新模式转型，电网物理边界更趋泛在化、灵活化，对电网末端精准治理、全域高效管控提出全新课题。

织密新能源发展安全防护网

基于多年一线工作积累的实践经验，冯涛从制度、技术、责任三个核心维度，提出一套系统性解决方案。他告诉山东商报·山海新闻记者，去年国网山东省电力公司联合政府相关部门，推进新能源及新型主体、用户侧涉网安全能力提升工作，全力保障电网安全稳定运行、护航新能源高质量发展的一线实践，为行业安全治理体系完善提供宝贵参考。冯涛建议，首要任务是健全新能源并网安全强制准入标准，由相关部门联合出台统一规范，将网络安全防护等级、安全可信要求全面纳入逆变器、变流器等核心涉网设备的强制性认证体系，全流程规范并网管理，严把设备准入、项目并网全链条安全关口，从源头筑牢新能源安全发展的制度防线。

在技术防护体系建设层面，冯涛提出，要严格遵循《电力行业网络安全管理办法》中“积极防御、综合防范”的工作方针，在电力系统规模化部署零信任架构与AI智能监测技术。通过数字化、智能化技术手段，对海量分布式接入节点开展实时流量分析、异常行为识别、攻击溯源预警，推动电力行业网络安全防护模式从传统的“被动防护”，向“主动防御、态势感知”的现代化治理模式升级。

针对分布式光伏广泛接入千家万户带来的电网末端治理难题，冯涛建议强化用户侧涉网安全管理。一方面清晰划定电网企业、新能源业主、设备厂商三方的安全责任边界，压实各市场主体的涉网安全责任；另一方面推行“一户一档”风险台账管理与闭环管控机制，对分散在用户侧的海量接入主体实现风险精准识别、动态管控、闭环整改，切实补齐电网末端的安全治理短板。同时冯涛呼吁加快建立跨部门、跨区域协同监管与应急响应机制，常态化开展应急演练与红蓝对抗，提升极端情况下系统自愈恢复能力。

扎根一线履职感悟

作为一名来自基层的人大代表，冯涛的所有建议，都扎根于一线工作的真实场景。谈及履职多年的感受，他坦言最深的体会是“基层的声音能够被真正听见”。“不管是此前关注的充电基础设施建设、AI技术规范，还是今年聚焦的电力网络安全，这些建议都来自我日常工作中接触到的、行业与群众最关心的实际问题。”他表示，自己始终坚持把一线发现的问题通过扎实调研总结后带上两会，推动相关政策制度的完善与运行机制的优化，也深深感受到，作为一名基层人大代表，肩负的责任重大、使命光荣。

2026年是“十五五”规划的开局之年，站在能源转型的关键窗口期，冯涛也对能源行业的未来发展表达了三点期待：一是期待能源绿色转型在安全、可靠的前提下，实现更高质量的发展；二是期待新型电力系统建设朝着更智能的方向迈进，借助新技术全面提升电网调度、运维等日常工作的效率，同步升级安全防护水平；三是期待政府、企业、用户等各方主体的协同配合更加高效，凝聚起推动能源行业高质量发展的强大合力。

冯涛表示，要以新技术赋能新能源高质量发展、筑牢国家能源安全防线，核心就是要把新兴技术和电网安全防护深度融合。唯有以高水平网络安全筑牢新型电力系统的安全防线，才能护航新能源产业的高质量发展，在绿色转型的同时守住电力系统的安全生命线，为我国能源绿色低碳转型、保障国家能源安全提供可靠支撑。