三年营收力争突破2500亿元 “山东制造”向“山东智造”加速升级

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。5月21日，省政府新闻办举行政策例行吹风会，邀请省工业和信息化厅、省财政厅负责同志等共同解读《山东省“人工智能+制造”行动方案》和《关于支持人工智能赋能制造业高质量发展的若干政策措施》有关情况。山东商报·山海新闻记者从发布会上获悉,未来三年，我省将引导超100亿元财政资金投向人工智能赋能制造业重点领域，通过“贷款贴息、风险补偿、股权投资”等政策组合拳，激发经营主体发展活力。

◎山东商报·山海新闻记者 王颂博 张雪晴

在青岛市人形机器人数据采集训练场，数据采集员手持感应手柄操控机器人完成抓取动作。新华社发

人工智能+制造

“推动人工智能全方位、深层次赋能制造业，是实现‘山东制造’向‘山东智造’跨越的关键抓手。”省工业和信息化厅党组副书记、副厅长、一级巡视员安文建介绍，经省委、省人民政府同意，日前《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）正式印发。

场景是连接技术和应用的桥梁，要实现创新成果向现实生产力转化，新场景大规模应用是必由之路。据介绍，《行动方案》围绕19条标志性产业链，聚焦研发设计、生产制造、供销服务、运维售后、经营管理、产业协同等6大制造环节、18类高价值场景，引导企业深入挖掘应用需求，推动人工智能走出“对话框”，走进“产业端”。

《行动方案》提出到2028年，全省人工智能产业营业收入突破2500亿元、占全国比重超过10%，具有一定国际知名度的工业通用大模型研发取得突破，特色化、全覆盖的行业大模型体系基本形成。依托设区市建成10个左右“人工智能+制造”先锋应用，围绕41个工业行业建成一批人工智能能力中心，推广100个左右战略性、高价值应用场景，全力打造北方地区人工智能产业发展增长极、全国人工智能示范应用新高地。

场景驱动，供需联动

为破解我省制造业发展瓶颈，强化政策供给与要素保障，推动人工智能全方位、深层次赋能新型工业化，日前，经省委、省人民政府研究同意，十部门联合印发了《关于支持人工智能赋能制造业高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

省财政厅副厅长薛军介绍，《政策措施》聚焦“应用牵引、创新驱动、要素赋能”三大方向，从场景拓展、产品创新、企业培育、基础支撑、生态优化五个维度，形成了一套覆盖全链条、全要素的政策体系。“我省立足制造业智能化、绿色化、融合化发展需求，推出25条、50项具体措施。”

聚焦场景牵引，强化模型与场景双轮驱动，实施“模型券”“场景券”奖补，每年分别支持30个垂直领域大模型、30个智能制造标杆项目，推动实现“每一个产业链，有一模型、一场景”。聚焦产品创新，做强智能软件与终端产品，推进人工智能与工业软件融合应用，支持建设“通用大模型+工业软件”项目，对智能家电、智能手机、智能穿戴等优质终端产品给予奖补，夯实智能产品供给基础。

“‘场景驱动，供需联动’是此次出台政策的首要特征。”薛军介绍，政策以“人工智能+制造业”场景创新为突破口，通过“模型券”“场景券”等财政政策工具，精准对接企业需求与政策供给，推动形成“应用—反馈—迭代”良性循环。同时，政策坚持全链覆盖，重点突破。从技术研发、产品创新到企业培育、生态构建，覆盖人工智能赋能制造业全链条，聚焦大模型、机器人、智能工厂等关键领域定向发力。此外，政策落实真金投入，激励相容。未来三年，我省将引导超100亿元财政资金投向人工智能赋能制造业重点领域，通过“贷款贴息、风险补偿、股权投资”等政策组合拳，激发经营主体发展活力。

以点带面、多点开花

《行动方案》中明确了未来三年发展目标与重点任务。“我们将以六大重点行动为抓手，统筹推进人工智能在制造业全链条、全要素、全场景深度应用，全力打造北方地区人工智能产业发展增长极、全国人工智能示范应用新高地。”

安文建介绍，在筑牢产业智能底座方面，山东将实施人工智能“双百工程”，加快培育100家特色企业以及100款优秀产品，重点发展人形机器人、工业机器人等具身智能体产品，以及智能机床、智能穿戴等智能装备与终端，同时建立“通用大模型+工业软件”的新范式，高标准打造具有山东特色的人工智能产业链名品矩阵。

在智算支撑层面，山东将建强公共服务平台，持续提升“中国算谷·人工智能公共服务平台”能力，依托工信部智算云服务试点，深入实施智算基建扩容工程、存量设施焕新工程、普惠算力赋能工程，不断提升智能算力互联互通、高效利用水平。

“通过整合智算能力，数据语料和前沿技术等关键要素，构建集算力支撑、数据治理、模型训练、智能体部署、安全管理等于一体的创新服务体系。”在打造能力中心，激活数智引擎方面，安文建这样介绍，打造一批区域级、行业级、企业级人工智能能力中心，有效支撑企业研发生产、经营管理等环节的智能决策，形成一批区域智脑、行业云脑和企业大脑。

同时，我省将深耕典型场景，释放赋能效能。围绕生成式设计、智能化排产、预测性维护、多模态质检等典型场景，支持制造企业打造典型案例。推出人工智能赋能制造业高质量发展的政策措施，对符合条件的典型案例给予智能“场景券”等奖补政策支持，形成“以点带面、多点开花”的扩散效应。