判罚生态赔偿金超千万元 济南用法治力量守护泉城生态底色

6月3日，济南市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年济南法院环境资源审判工作的有关情况，山东商报·山海新闻记者获悉，2025年济南法院聚焦森林、水、矿产资源和生物多样性等重点领域，审结刑事案件59件，判处罚金及生态修复赔偿金1019万余元。

◎山东商报·山海新闻记者 王颂博 马昂

构建特色审判体系

济南市中级人民法院党组成员、副院长王洪伟介绍了2025年全市法院环境资源审判工作相关情况。

过去一年，济南法院审结各类环境资源案件1556件。全面贯彻实施《黄河保护法》，依法从严惩处危害黄河水质、破坏泥沙稳定等污染生态环境犯罪行为。“近三年，审结环境资源刑事、民事、行政案件4756件，”王洪伟说，审结非法采矿、污染环境、非法狩猎等刑事案件59件，追究刑事责任98人，判处罚金及生态修复赔偿金1019万余元。从严惩处非法占用农用地犯罪行为，审结土地承包等案件457件。

济南法院还深化审判机制改革，构建特色审判体系。推动环境资源法庭、黄河审判法庭实质化运行，完善“三合一”审判机制，促进刑事追诉与民事赔偿、行政履职协同推进。做实司法修复，释放基地长期效能。探索适用补植复绿、劳务代偿等多种方式。擦亮品牌矩阵，扩大环资审判影响力。做强做实“泉生态·法守护”品牌，与市中法院“事柿和美”，历城法院“鹊华山水”、平阴法院“玫香法盾”等形成品牌矩阵。长清法院“泉清法韵”品牌获全省法院环境资源司法优秀品牌。

环资审判迎来新契机

《生态环境法典》将于今年8月15日正式施行，这是继《民法典》之后我国第二部以“法典”命名的法律，也代表环境资源审判工作将迎来的新发展契机。

“生态环境法典通过适度法典化模式，实现立法模式、治理理念、治理格局、法治视野全方位升级。”济南市中级人民法院环境资源审判庭副庭长、四级高级法官武绍山介绍。整合优化30余部单行法律、100余件行政法规，形成五编1242条完整制度体系。构建“预防—管控—救济—修复”全链条治理逻辑，统筹环评、排污许可、生态修复、公益诉讼等制度，以司法裁判引导市场主体源头防控环境风险，从单打独斗升级为协同共治，从国内法治拓展至内外统筹。

据了解，法典施行后，济南法院将继续深耕专业化建设，推动“三审合一”实质运行。健全刑事、民事、行政归口审理模式，构建机构、机制、理念、规则、团队“五位一体”专业化体系，联合9个市直部门建立重大案件会商、信息共享机制，发挥府院联动效能。常态化开展“企业环保法律服务日”，实现“惩治+修复”双轮驱动。对违法排污、非法采矿等行为依法适用惩罚性赔偿，推广补植复绿、劳务代偿等方式，建强司法修复基地，推动品牌矩阵化发展，打造精品典型司法案例。深耕“泉生态·法守护”环境资源审判品牌，强化理论研究与案例培育。

织密耕地保护安全网

在法典提供更高层级法治引领的同时，济南市自然资源和规划局也同步发力，通过多部门协同联动，筑牢耕地保护的“第一道防线”。

济南市自然资源和规划局副局级领导干部姜澍介绍，2025年以来济南市自然资源和规划局共分发各类线索23739条，督促恢复耕地1349.83亩。

姜澍介绍，济南市自然资源和规划局还会同公安和检察机关对自然资源领域违法犯罪案件展开联勤联动。“2025年3月以来，查办非法占用耕地建房案件51宗，向公安部门移交问题线索19件次，其中破坏耕地案4件、非法开采案15件。”“配合市检察院通过公益诉讼、民事调解等方式，分类推动耕地复耕和生态环境治理。对拒绝履行损害赔偿义务的单位和个人，通过民事公益诉讼途径，依法追偿生态损害赔偿金1宗、32.7万元。”

守住耕地红线，更要守护碧水蓝天。生态环境部门也在以法治手段推动济南生态环境质量持续改善。“我们聚焦水、气、土等重点领域，深入开展打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚作假问题整治等一系列综合执法行动”，济南市生态环境局党组成员、副局长毕泗柏说，去年全年共向公安机关移送行政拘留案件5件、涉刑案件12件，启动生态环境损害赔偿案件61件。