山东人均预期寿命将达81.7岁 到2030年主要健康指标达到高收入国家水平

11月4日下午，省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，解读山东省卫生健康“十五五”系列规划。山东商报·山海新闻记者获悉，到2030年，全省健康服务体系更加完善，人均预期寿命达到81.7岁，主要健康指标达到高收入国家水平，健康山东建设走在全国前列。

◎山东商报·山海新闻记者 王颂博 张雪晴

在聊城市财金健康颐养中心，老人们在练习太极剑。新华社发

守牢优生优育关键防线

“我省突出优先导向，推动健康融入所有政策。”发布会上，省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新介绍，山东将进一步完善政策机制，研究出台落实健康优先发展战略的政策体系，建立健全将健康融入所有政策的推进机制，切实推动战略举措落地见效。进一步加大保障力度，坚持“投资于人”和“投资于物”相结合，着力构建多层次保障体系，完善与全省经济社会发展、健康指标等相适应的卫生健康事业投入机制。进一步强化健康评估，2030年前全省普遍建立健康影响评估制度，系统评估经济社会发展规划和重要政策、重大工程项目对健康的影响，构筑更好保障维护人民健康的社会环境。

我省广泛倡导健康文明生活方式，深入实施健康知识普及和健康生活方式行动，围绕合理膳食、规律作息、适量运动、修身养性等，加强健康自塑和管理，到2030年居民健康素养水平提升到48%以上，推动健康生活方式成为日常生活习惯。全面加强慢性病综合防控，实施综合防治计划，推行防治康管全链条服务，到2030年，重大慢性病过早死亡率降至10%以下；完善心理健康和精神卫生服务体系，二级及以上综合医院、中医医院普遍设置心理门诊，每个县（市、区）至少有1家公立医疗机构提供精神科住院服务。

发布会上，省卫生健康委党组成员，省计划生育协会常务副会长张延安就我省人口高质量发展相关问题介绍，山东围绕生育支持和全生命周期健康两条主线推进人口高质量发展。聚焦青年群体完善青春健康服务，培育新型婚育文化，落实婚育假期、育儿补贴，建设生育友好城市、单位、医院。我省将实施早孕关爱行动，搭建出生缺陷防治智慧管理云平台，推广婚前孕前一体化服务。落实免费产前筛查、新生儿四种遗传代谢病免费筛查，筛查率保持95%以上。做好出生缺陷干预救助，开展防治基层行，实现16市全覆盖。推进母婴安全赋能行动，压实危重症救治中心三级管理责任和辖区内医疗质量责任，严格执行母婴安全五项制度，强化妊娠风险筛查和分级管控，高危孕产妇实行一人一档专案管理，孕产妇系统管理率达到97%以上，全力保障母婴安全。还将大力发展普惠托育，深化医育结合；开展儿童青少年“五健”促进行动，力争“十五五”末儿童友好医院占比达90%以上。完善老年健康服务，建设安宁疗护病区，推广老年共病诊疗，深化医养结合。

在济南市历下区槿椿泺园，康复治疗师辅助老人进行下肢抗阻训练。新华社发

完善15分钟健康服务圈

“我省将加快提升疾病救治能力，统筹实施医疗卫生强基工程、康复护理扩容提升工程和医疗卫生提质融合行动，加强医疗高地建设，推进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉，打造一批具有全国影响力的专科高地。”马立新介绍，“十五五”期间，城乡对口支援县乡基层医疗机构持续保持全覆盖，每年下沉基层医务骨干数量持续保持在1万名以上，努力让群众就近就便享受优质医疗资源服务。

同时，山东还将加快推进中医药传承创新发展，实施齐鲁中医药

振兴发展“六名四化”行动（打造一批名院、名科、名医、名方、名药、名术，推动中医药现代化、产业化、智慧化、生活化），高标准建设国家中医药综合改革示范区，实施中西医协同能力提升行动和中医药健康促进行动，推广中医生活化。到2030年实现人人享有中医药服务。实施“人工智能+医疗健康”行动，支持创新药和医疗器械发展，推动脑机接口等科技成果转化应用，让更多群众感受科技发展带来的新变化、新提升。

发布会上，围绕群众就近看得上病、看得好病的相关问题，马立新表示，山东从强基层、提能力、促联动推进分级诊疗。实施医疗卫生强基工程，夯实15分钟健康服务圈，2030年95%以上乡镇卫生院、社区卫生服务中心能力达标；开展“万名医护进乡村”，基层机构至少建成1个特色专科，强化“一老一小”和慢病管理。争创国家医学中心，“一病一策”建设实体化专病中心，提升疑难重症救治水平。深化紧密型医联体建设，16市建成市级转诊会诊中心；发挥3.7万个家庭医生团队健康守门人作用。

发布会上，就我省城乡基层医疗卫生资源均衡配置问题，省卫生健康委副主任迟蔚蔚介绍，山东将统筹做好三方面工作。优化基层体系布局，结合城镇化、乡村振兴完善15分钟健康服务圈，城市落实新建住宅区卫生配套“四同步”，乡村做强县域医疗次中心，推进乡镇卫生院领办村卫生室，拓展康复、护理、安宁疗护接续性服务。建强基层人才队伍，落实“县管乡用”、对口支援，推动人才下沉；在绩效、职称晋升向基层倾斜，到2030年乡村医生中执业（助理）医师占比≥60%。力争“十五五”期间县（市）基层诊疗量占比保持在65％以上，同时统筹编制、投入、医保保障，提升基层机构运行稳定性。

实施急需紧缺人才专项培育计划

我省还将持续深化医药卫生体制改革，强化“三医”协同治理，自上而下健全“三医”协同发展和治理工作协调机制，加快以市为单元学习推广三明医改经验，推动核心改革经验因地制宜落地见效。加快完善分级诊疗体系，落实医疗机构功能定位，分类推进城乡紧密型医联体建设，推动家庭医生“签约有感”，畅通转诊渠道，健全转诊评估机制，到2030年，区域内双向转诊机制基本成熟完备，县域就诊率持续巩固在90%以上。同时，深化公立医院改革，健全现代医院管理制度，完善科学化、精细化、智慧化管理手段和制度体系，建立以公益性为导向、以健康产出和服务质量为主的公立医院绩效评价体系，促进医院科学发展。优化重点人群健康保障，聚焦“一老一小”建设生育友好型和老年友好型社会。到2030年，每千人口接续性医疗服务床位数达到0.7张左右，每万人口康复医师数达到0.75人。

“强化人才引育，实施基层适宜人才、高层次人才、医防管复合型人才和急需紧缺人才等专项培育计划，进一步完善人才教育、使用和评价机制，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。”马立新表示，到2030年，每万人口全科医生数达到5.8人，千人口基层卫生人员数达到4.2人，乡村医生中执业（助理）医师占比达到60％以上。同时，强化医德医风建设，大力弘扬崇高职业精神，每年组织开展改善医疗服务行动，推出一批便民利民为民举措，引导广大医务人员努力为人民群众提供更有温情、更高水平的健康服务。

“健康是民生之基、幸福之源，当健康成为发展的底色，幸福就有了更坚实的基石。”马立新表示，下一步，山东将全力抓好《规划》实施，会同各方共同推动政策举措落实落地，持续提升健康山东建设水平，为谱写中国式现代化山东篇章筑牢健康根基。