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济南的“变”与“不变”

2022-07-21 19:22:15 大字体 小字体 扫码带走
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作者:入云龙

来源:“趵突视角”微信公众号(ID:baotushijiao)

2022年过半,各种层面的成绩单陆续发布。

有意料之中,也有出人意料。

无论是哪一种,都是为了看清当下方位,校正未来方向。

哲人说“唯一不变的是变化本身”,而人们也乐于看到变化。

“数十年如一日”,对于个人来讲,可能是对工作精神的褒奖;而对于一座城市来讲,则可能是“钝感之城”的揶揄。

济南,就不幸曾是那个被嘲讽的对象。

不仅旁观者如此,身处其中的市民,也常有“恨其不争”的慨叹。

幸好,一切都在改变。

济南官方媒体总结上半年说:纵观全省,济南一马当先,强势发挥龙头作用,领跑全省经济社会发展;放眼全国,济南表现突出,名列前茅,还接连创造了多个“首个”“首批”的历史。

自豪之情,溢于言表。

过去,济南有2600年建城史,从不缺乏历史的厚重感。

现在,济南是一座享誉世界的泉水之城、充满生机的活力之城、创富造富的梦想之城、机遇叠加的希望之城、令人向往的品质之城,“现代感”扑面而来。

济南,你变了!

这是旁观者以及身处这座城市的市民,发出的同声赞叹!

回望半年来的匆匆步履,济南面向未来的目标越来越清晰。

如何在历史的长河中,留下浓墨重彩的一笔,变或不变,这个始终辩证存在的问题,考验着为政者的智慧。

【故事一】学习

“标兵越来越远、追兵越来越近”,这是济南为政者关于济南的最新认识。

认识足够清醒,转变悄然发生。

大约一个月前,济南“超豪华”考察团先后赴烟台、青岛、潍坊学习考察。

之所以称之为“超豪华”,是因为该团由山东省委常委、济南市委书记刘强和济南市市长于海田两位济南市的党政“一把手”带队。团员则包括济南市人大、政协“一把手”,以及其他8位市委常委,5位副市长和市政府秘书长等。

图片来源:爱济南

熟悉,抑或是不熟悉山东省内城市格局的人,都知道济南与青岛的微妙关系,因此两座城市间的官方互访很少,高级别互访更是凤毛麟角。

上一次济南派出高级别的考察团前往青岛,还是在2007年,一晃已是15年前的事了。

2018年7月,时任济南市市长孙述涛率济南市政府考察团到青岛考察,算是近几年两地之间的高级别交流,但那次考察方向主要围绕上合峰会带给青岛的城市面貌改善等,无关经济发展。

如此背景之下,济南率先做出改变,向青岛抛出橄榄枝,甚至向“小老弟”烟台、潍坊取经,可谓摆出了足够的低姿态。从另一个角度来看,新一届济南领导班子,可谓魄力十足。

在笔者看来,这种改变还基于两方面的原因:一是省里多次表示济青要“协同发展”,济青都市圈要联动发展;二是济南、青岛都存在经济发展的压力。因此,需要“双城联动”。

关于济南当下的状况,考察结束当晚,刘强这样总结:“我们既要看到济南的进步和成绩,也要清醒看到存在的问题和差距,进一步增强加快发展的紧迫感……”

对标对表,哪里有差距就学哪里,济南党政代表团青烟潍之行,无疑是一次“头脑风暴”。

媒体这样报道此次考察的目的:“学习考察3市在招引、建设、服务先进制造业、新兴产业、现代服务业等领域好的经验和做法,对标对表找差距,聚力攻坚补短板,共同落实黄河重大国家战略,推进山东半岛城市群协同发展,促进济青都市圈高水平协作。”

据统计,四天时间里,济南党政代表团在3个城市共考察了22个企业或重点项目,涵盖新一代信息技术、装备制造、高端化工、绿色化工、新材料、生物医药、高端制造、重大创新载体等诸多领域,对于重点产业和项目有着明显侧重。

济南代表团东行之旅,对青烟潍3市释放了十足的诚意,也是济青“双子星”走向“高水平协作”的积极信号。

笔者观察济南与胶东青烟潍3市的产业布局,尤其是新兴产业上,并无直接竞争关系,存在合作的可能性,或许这也是此次豪华考察团成行的一个重要原因。

青岛市工程咨询院一份研究显示,从总体方向来看,济南和青岛的重点产业有所重叠,但从细分环节、行业、产品来看,两市产业定位各有侧重,具有一定差异性、互补性、协同性。这也可佐证上述观点。

改变已发生,期待下一步合作走向现实。

【故事二】“生命线”

“手机号码讲三遍,有事随时联系我!”

刘强在某位局长给企业家们留电话时的一句提醒,成为坊间美谈。

图片来源:爱济南

回头看那次座谈会,刘强的第一句话便是:“今天请各位企业家来,就是想当面听听大家生产经营还有什么困难?”

有困难,便解决困难。让企业拿到电话号码,保证能第一时间解决企业的困难,这背后体现的是济南始终重视营商环境的拳拳之心。

套用一句俗话就是,济南施政者真把自己当“店小二”了。

双招双引,被济南称作“一号工程”,对实现经济社会发展目标,至关重要。

4月27日,刘强主持召开双招双引工作专题调度会时说,“双招双引”是加快高质量发展的重要抓手。全市要紧紧围绕现代化强省会建设目标任务,高水平推进“双招双引”工作,确保取得更大突破和成效。

6月29日下午,济南双招双引工作会议召开。刘强指出,“双招双引”是贯穿经济工作的“生命线”。这次会议,吹响了全市大抓人才引育、大抓项目招引的“冲锋号”。

招引,引什么?

主攻方向用了8个字:引“强”、创“新”、强“链”、聚“才”。

靠什么?

营商环境是关键。

近期,济南与华为的签约照片在网上流出,让很多济南人心头大快。据媒体报道,华为研究所即将落户历下区长岭山片区。

少为人知的是,华为20世纪90年代曾经在济南布局发展,却遇到两个问题:一是周围有个农贸大集,高峰期车进不来也出不去;二是希望能为其减轻发展负担。两个问题均未解决,华为这家下属企业于2000年左右离开了济南。

资本有逐利的天性,一去一来,是营商环境变化再好不过的例证。

“一天有多少热线来电?外语来电有多少?涉企来电占多少?”6月23日,刘强调研优化营商环境工作,边听边记,不时就有关具体问题与大家交流。

图片来源:爱济南

刘强现场表示,营商环境从表象上看是市场环境、政务服务,其本质上是法治环境、人文环境。优化营商环境是一项系统工程。

刘强现场开方,要把解决“数据不共享、系统不衔接、部门不协同、制度不完善、交互不畅通”等“五不”问题,作为优化营商环境、提升服务质量的主要抓手。

内核做好了,更要“走出去、引进来”。

6月30日至7月3日,市长于海田带队赴广州、深圳、杭州走访企业、考察招商,走访的企业包括广东一方制药、比亚迪、华为、吉利等各行业翘楚。

图片来源:爱济南

考察过程中,于海田对企业在济南的投资意向、项目推进、产业发展等情况作了详细了解,对企业发展中遇到的问题,当场进行协调解决。

企业家们现场回应,将发挥好自身优势,探讨与济南在基础设施、城市更新、数字技术、医养健康、新能源汽车等多领域深度合作的可能性。

最后,借用于海田的一句话:企业是济南发展的根基,企业家是济南的宝贵财富。“勇当排头兵,建设强省会”,离不开广大企业家的辛勤付出、拼搏奉献。市委、市政府永远是他们的坚强后盾,永远为企业前行遮风挡雨。

【故事三】“软实力”

一位印度博主用手机拍摄济南夜景,并上传到网络上,引来国外网友一片惊呼:“让人感觉就像一部电影!”“你确定这不是欧洲?”

或许很多人不服气,“济南以前不是一个大农村吗?”那么,笔者再告诉大家一个让人“惊叹”的事实,根据华顿经济研究院发布的2022年中国百强城市排行榜,济南位列全国第14,山东第一,跻身准一线城市。

“浓眉大眼”的济南,变了。

是时候转变一下对济南的刻板印象了。

本地官媒曾对济南近半年的高光时刻,进行了详细盘点,笔者借用一二:

——全国文明城市年度测评“四连冠”;

——以激光切割为主的激光装备出口规模居全国第一;

——获评全国营商环境标杆城市;

——人工智能产业规模超千亿,发展水平全国第八;

——上榜国内游客满意度城市TOP10;

——打造全国第一个水生态文明示范市,启动国家节水典范城市建设;

——综合科技创新指数连续第四年名列全省第一;

——外迁入人口位列全省第一;

……

细读上述成绩,无外乎城市硬实力、软实力的“爆棚”。

而“软实力”,正是今年上半年济南的高频词。

济南市第十二次党代会提出,“把城市软实力提升与文明城市创建有机结合起来,积极创建全国文明典范城市”。

可能很多人对“全国文明城市”这一称号,并不在意。

实际上,全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号,也是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。

它不仅仅是精神文明建设,还代表着一个城市经济发展、生态环境、社会保障、基础设施、创新驱动等全方位的改善。

比如唐山,就因为出现名噪全国的暴力事件,被取消了“全国文明城市”称号。

而济南要在“全国文明城市”的基础上,更进一步——“创建全国文明典范城市”。这代表着一个城市综合实力、治理能力、形象魅力、发展活力进一步的提升。

济南的动作很快,措施很实。

5月17日,济南召开“提升城市软实力 创建文明典范城”动员大会,印发“十大攻坚行动”实施方案:

——市容市貌净化美化绿化攻坚行动;

——交通秩序整治攻坚行动;

——道路设施提升攻坚行动;

——老旧小区、背街小巷集中整治攻坚行动;

——窗口行业服务提升攻坚行动;

——社区小区服务提升攻坚行动;

——乡村环境综合整治攻坚行动;

——乱贴乱画清理整治攻坚行动;

——重点区域及周边综合整治攻坚行动;

——不文明行为集中整治攻坚行动。

6月9日,于海田督导全国文明典范城市创建工作。

7月10日上午,刘强督导全国文明典范城市创建工作……

图片来源:爱济南

从官方报道来看,刘强的督导很细致,列出了8大重点:老旧小区综合整治、空中缆线专项整治、电动自行车充电桩建设、非法小广告专项整治、物业管理、国有企业职工家属区“三供一业”移交、公共环境秩序整治、不文明行为整治。

每一项都很具体,体现的是“绣花功夫”,保证的是城市品质。

我们先想象一下济南未来的样子吧,官方相关文件是这样描述的:

——信仰坚定的红色之城;

——底蕴深厚的文化之城;

——闻名中外的天下泉城;

——美美与共的温暖之城;

——品牌荟萃的魅力之城;

——创新创意的活力之城;

——功能完善的品质之城;

——融通内外的开放之城;

——高效和谐的善治之城;

——生活美好的幸福之城。

【故事四】他们

四川小伙古欣,十几年前来山东大学求学,毕业后留在济南创业。十多年来,他带领团队深耕物联网模块和通讯产品研发制造,填补了多项国内空白,产品市场占有率达到20%。

前不久,扁鹊、秦琼、辛弃疾等组成的“泉城抗疫天团”火爆出圈,让很多济南市民印象深刻。漫画形象设计者丁姣,也是万千到济南创业的大学生之一。

他们,都出现在一个月前刘强出席2022届济南大学生毕业典礼时讲话的PPT里。

这样的主角还有很多很多,或许就在你我身边……

国家统计局数据表明,过去10年间济南人口增加了109万,其中大学程度以上的人口增加了72万多,大多数是青年学子。2021年博士研究生、硕士研究生和本科生留济率分别为90.3%、85.2%、74%,2017年毕业留济的博士、硕士研究生,目前仍在济南工作学习生活的高达86.3%和70.1%。

人才是城市发展的第一资源,各大城市为争夺人才可谓“各显神通”。

《济南市人才服务支持政策(30条)》《济南市人才发展环境政策(30条)》……济南各种人才政策密集发布,细则囊括住房保障、子女入学、配偶随迁安置、医疗保健、交通出行、出入境服务、编制保障等等,使各路英豪尽可无忧入济。

说到人才工作,济南的最新要求是:做好新时代人才工作,必须立足全国、全省大局来谋划,全力打造黄河流域人才集聚高地和创新高地。

如今的济南到底有多强呢?

官方的说法是,济南作为山东省省会,城市面积1万平方公里、人口超过1000万、经济总量达到1.14万亿元,已具有战略红利交汇叠加、交通网络四通八达、科技创新实力雄厚、数字赋能势头强劲、人才保障基础坚实、金融服务优势突出、营商环境持续优化、消费市场潜力巨大、城市品质生态宜居、人文环境厚重淳朴等十大优势。

济南的硬实力、软实力,“杠杠滴”!

以结果论英雄,济南已入选高校毕业生就业首选十大城市之列,“95后”人才吸引力指数位居全省第一。

【结语】

笔者查阅资料时发现,济南还有一个“宏伟目标”:在绿色低碳高质量发展上作示范,在全国副省级城市中争一流,加速向国家中心城市迈进,奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

回望上半年,济南“软”“硬”兼施,大招频出。

官方媒体说,有了源源不断的人才和项目,济南加快“强省会崛起”就会有源源不断的活力和动力!

这是我们乐于见到和值得期待的济南!

“日日观泉七十二,不辞长作济南人。”

与君共勉!

读我网编辑:王迎
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