平阴：凝心聚力谋发展 奋楫扬帆启新程

　　1月27日，平阴县第十九届人民代表大会第六次会议开幕，平阴县县长张小帆代表平阴县政府，向大会作政府工作报告。报告指出，2025年，是“十四五”收官之年，平阴凝心聚力较好完成了目标任务。“十四五”期间，平阴加速融入省会“半小时经济圈”，5个高速出入口贯通全县，国内外“朋友圈”不断扩大，县城格局更加成形，建成区面积扩大到25平方公里，现代平阴实现了大步跃升。“十五五”期间，平阴将加速数智转化，产业升级，借势水、铁、公、空发展机遇，打造黄河流域交通枢纽之城。2026年作为“十五五”规划的开局之年，将以“项目赋能年”为总牵引，壮大主导产业，以城市更新为抓手，不断增强城市魅力，打造更加开放、实力、康养、精致、魅力、幸福的现代平阴。

　　◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红

平阴县第十九届人民代表大会第六次会议开幕

　　2025精彩答卷

　　主产业加速升级，新产业加快聚集

　　过去这一年，平阴聚焦“工业优先、三产扩容”，以更强定力筑牢经济支撑。主导产业优化升级，迈克法兰、齐发药业等130个工业项目加快实施，完成投资48.5亿元。173家规上工业企业完成产值356亿元、增长3.3%。培育国家级专精特新“小巨人”企业4家，新增国家级智能工厂1家，省级“晨星工厂”4家，省级创新型中小企业、专精特新企业40家。

　　新兴产业加快集聚，招引落地乐聚5G-A人形机器人数据工厂项目，加快建设省级具身智能机器人训练场。宠物食品产业园边建设边招商，它亲科技、海志生物等项目签约落地，益远宠物药品、宠物阿胶保健品等创新产品推向市场。

　　扎实推进泉韵乡居和美乡村片区建设，与携程集团合作建设翟庄村“向野而生”休闲度假区，让“平阴，泰山、黄河第一次遇见的地方”这一独特自然人文资源转化为文旅产业资源，完成“古镇泉乡”片区和陶庄村省级和美乡村创建。

　　招商引资方面，完善一个“结构性项目库”，依托全生命周期项目管理系统，拉长长板，攻坚短板，招引储备亿元以上项目114个、总投资453亿元。构建一个“基金矩阵”，设立济南山科荟才创智投资基金，探索“基金+项目”新路径，推动形成“以基金引项目、以基金育产业”机制。

　　“十四五”成绩辉煌

　　城区扩容，朋友圈扩大

　　过去五年，面对错综复杂的宏观形势、艰巨繁重的改革发展任务，平阴坚定不移贯彻新发展理念，发展质效和综合实力实现新提升，开放、实力、康养、精致、魅力、幸福的现代平阴建设迈出坚实步伐。

　　五年来，平阴对外交通格局进一步打开，聊泰黄河公铁桥通车运营，济菏高速平阴段拓宽为双向八车道，公路总里程增至1055公里，3座跨黄通道连接两岸，5个高速出入口贯通全县，加速融入省会“半小时经济圈”。

　　完善黄河流域生态保护协同机制，与肥城、东平、东阿签订一体化协议，串联“泰山-黄河-玫瑰-东平湖”文旅节点，年均接待游客超200万人次，东阿镇成功创建省级生态文明建设示范区。加快医疗、教育融入，与齐鲁医院、千佛山医院等合作，实现门诊、住院次均费用“双下降”，与山东大学、山东师大等合作，高考特招线、本科上线率“双提升”。

　　持续扩大国内外“朋友圈”，“跨域通办”合作伙伴增至169个，22家企业入驻“山东外贸优品库”，与匈牙利科扎尔米什莱尼市缔结友好合作城市，实际使用外资2亿美元，货物进出口总额由55.2亿元攀升至87.6亿元，年均增长9.8%。

　　工业经济实现量质齐升，规上工业企业由101家增至173家，规上工业产值由270亿元上升至356亿元，年均增长5.7%。高新技术产值比重达78.4%，上升8.4个百分点，高端装备零部件、炭材料产业年产值先后突破百亿。

　　培育国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军、知识产权优势企业、智能工厂分别达到8家、2家、7家、2家。累计实施工业项目469个，完成投资237亿元，年均增长7.3%。全县地区生产总值由248.4亿元跃升至350.1亿元，连续跨越3个50亿元台阶。

　　“十五五”蓝图绘就

　　建设枢纽之城，打造数智之城

　　“十五五”是夯实基础、全面发力的关键时期。千年古县迎来新机，未来五年，平阴将围绕“六纵六横”公铁主骨架，统筹推进水、铁、公、空协同发展，构建集约高效、绿色智能、安全可靠的“枢纽之城”。

　　借水而兴，抢抓京杭运河与小清河航道连通工程重大机遇，推动平阴港和临港产业片区规划建设，着力打造济南“一港四区”中泊位最多、吞吐量最大的重要港区，联动济南现代物流产业园，探索与东平港、济宁港战略合作，借力黄金水道通江达海，吸引供应链企业入驻，逐步培育贯通东西、连接南北的济南都市圈西南部商贸物流中心。

　　依铁而强，攻坚聊泰铁路建设，推进鲁中高铁、济济高铁谋划实施，配套建设货运场站并推动铁路专线进港区、进园区，发展多式联运。

　　优路而畅，推进G341、G105等国道改线，推动安城黄河大桥等跨黄通道规划建设，优化提升“四好农村路”与“旅游大环线”，促进城乡融合、交旅融合、路产融合。

　　向空而新，加强与济南低空公司对接合作，加快榆山机场升级，共建低空飞行服务站，争创国家级民用无人驾驶航空试验基地，加快孝直机场民用转型，拓展无人机物流、应急救援等应用场景，培育通用航空制造与低空服务新增长点。

　　统筹推进数字经济、数字社会、数字政府建设，构建活力迸发、要素富集、智慧引领的“数智之城”。推进智慧城市建设，支持科德智能等本土企业，加强5G-A数字基础设施建设，强化网络场景应用，推动市政设施、管网、交通、水利、能源、环境等传统基础设施更新和数智化改造，构建感知智能、管理精细、服务便捷的新型智慧城市体系。

　　加强数智政府建设，完善政务服务网三级覆盖体系，深化“高效办成一件事”，实现“一网申请、并联审批”全覆盖，审批时限压减20%以上，加快构建极简高效政府服务新模式。

　　2026激情开局

　　项目驱动壮大主导产业

　　2026年是“十五五”规划开局之年，今年平阴将以“项目赋能年”为总牵引，坚持智改数转、项目驱动、载体支撑，持续推动制造业规模壮大、结构优化、质效提升。

　　培育壮大主导产业，聚焦“3+2”产业链，夯实“3”大主导产业基础，加快二机床智能产线升级项目进度，力争产值规模达到135亿元。加快实施龙山炭素绿色增效改造等项目，推进先进材料产业向负极材料、碳纤维等新方向扩展，力争产值规模达到160亿元。加快博科现代医药等项目建设，推动食品与生物制造产业向大健康业态融合，力争产值规模达到50亿元。激活“2”大特色产业内生动力，推进应创纳米等项目落地，探索人工智能和半导体设备向集群化发展，力争产值规模达到5亿元。推动正大好侣、腾康等项目落地，力争宠物经济产值规模达到16亿元。

　　建强夯实平台载体，全力推动平阴港区、灌区辅助工程开工建设，启动临港配套产业园区概念规划与一期用地研究，高起点布局临港物流、装备制造、新材料等产业。扎实推进开发区管理体制改革，深化“管委会+平台公司”市场化运营模式，加快东部产业新城一期、科创二期等项目建设进度，签约亿元以上项目20个。以榆山孵化园为载体，推动广汇新材料与宁德时代深度合作，依托山和铝业、宏泰铝业招引上下游企业，引导铝产业向轻量化方向集聚发展。