济南市莱芜区“三维发力”推动准入准营再提速

今年以来，莱芜区立足市场经营主体全生命周期发展需求，锚定市场准入环节痛点堵点，从登记流程再造、准入标准重塑、数字服务迭代三个维度协同发力，纵深推进商事登记制度改革，持续擦亮“莱好办”市场准入服务品牌。

◎文/图 山东商报·山海新闻记者 高建军 王浩酾

莱芜区纵深推进商事登记制度改革，持续擦亮“莱好办”市场准入服务品牌

起步“极简办”，释放创新创业活力

特色经营自主公示。聚焦新产业新业态，依托“莱芜优品”区域公共品牌，新建覆盖食品、特色农业等领域的区级特色经营项目库，推动企业核心业务与特色优势通过营业执照“企业码”线上线下同步展示，有效降低企业个性化经营公示成本，提升市场竞争力。目前，已有10家市场经营主体完成特色经营公示。住所登记极简瘦身。针对经营场所申报材料繁杂、证明手续繁琐等突出问题，对鲁中国际生物谷等重点产业园区推行地址统一备案模式，纳入标准化地址库统一管控，以地址库直接填报、住所申报承诺书承诺的方式，替代房屋产权证明、租赁协议等多份纸质材料，实现住所登记申报材料大幅精简，同时制定地址保护专项工作方案，有效防范虚假注册登记风险。目前，已完成462条地址数据保护工作，相关做法在全市推广。个体转型无缝衔接。聚力“个转企”疏堵破难，打破先注销、后设立的传统流程壁垒，将变更登记、涉税办理等7项关联事项整合为“一件事一次办”，实现主体存续经营、一窗网办全程办结。截至目前，金家玉斌羊汤、美香斋等100余户个体工商户顺利完成提质升级，平稳迈入企业化、规范化发展轨道。

准营“提速办”，维护公平市场秩序

登记审查“规范化”。制定印发《莱芜区市场经营主体登记材料内部审查方案》，严格落实不低于20%的登记材料内审抽查比例，通过电话回访、现场核查评价等方式，随机核验市场经营主体登记信息真实性，累计归集内审核查记录5740余条。证照联办“一体化”。聚焦企业办事痛点与实际需求，归集餐饮、文娱等行业高频证照联办事项，推行证照协同联办模式，搭建“全科帮办+分级办理+基层延伸”立体化服务体系，创新红黄绿三级分类帮办工作法，依托区、街镇两级政务服务窗口，提供全链条帮办代办、线上线下同步指导服务，实现材料一次归集、事项同步受理、并联审批，综合审批效率提升30%。代理监管“精细化”。归集全区760余条中介机构信息，建成代理信息资源库，机构资质与执业记录动态更新、一键可查。通过智能查询、身份核验精准匹配代理人信息，实时监测执业信用状态，对违规行为即时标注预警，违法线索迅速推送监管部门。

惠企“暖心办”，提升政务服务效能

助企便民双向达。在全市率先推出“商事登记直通车”基础上，2026年迭代升级为“政务直通车”，推动政务服务由“能办”向“好办、快办”转变。线上，集成在线预约、政策咨询、业务宣讲等多项服务功能，累计开展政务直播专场36期，服务市场经营主体及群众7200余人次；线下，常态化开展上门便民服务，针对农村合作社数字化操作能力薄弱的突出问题，精准帮扶40余家合作社，协助570余名社员顺利办结退社业务。登记公证一站结。创新推行“登记+公证”一件事改革举措，设立公证联动服务站，实行“一表申请、一次提交、统一出件”服务模式，相关业务申报材料精简30%，公证业务最长3个工作日即可出证，各类简易事项可实现当日公证、当日登记办结。智助起名快速核。针对企业开办起名难、名称重复被驳回等问题，开发“莱易办”AI起名智能助手，集成智能推荐、名称合规预审功能，压缩名称申报耗时，登记效率提升90%以上，申报成功率达到100%。