未来五年，好客山东有这些“新玩法”

日前《山东省旅游业发展“十五五”规划》印发，规划提出，到2030年，全省年接待国内外游客达到11亿人次，旅游总收入达到1.4万亿元，全域旅游及相关产业增加值占GDP比重达到6%左右，初步建成现代化旅游强省。

我省将打造一批全国“奔县游”首选目的地、优选目的地。图为在荣成市海驴岛海域，游客乘船出海游玩。新华社发

优化旅游空间布局

根据规划，到2030年，全省现代旅游业体系更加完善，优质旅游供给更加丰富，公共服务效能持续提升，智慧绿色发展创新突破，旅游融合带动作用显著增强，旅游的普惠性进一步凸显，初步建成现代化旅游强省，发展成为国家文旅融合新高地、全国乡村旅游目的地、滨海休闲度假首选地。

济南都市旅游圈。深入实施济南“强省会”战略，持续完善现代旅游综合服务功能，增强中心城市旅游发展能级，做优“泉城济南”品牌，带动淄博、泰安、德州、聊城、滨州等周边城市一体化发展，推进济淄、济泰旅游同城化建设，将济南打造成为联动京沪、带动全省的旅游枢纽城市。

青岛都市旅游圈。深入实施青岛“强龙头”战略，持续提升城市旅游品牌和服务质量，做优做强海上旅游特色，丰富海洋旅游产品供给，发挥全国重点旅游城市功能，打造国内国际“双循环”战略节点，引领周边城市创新旅游场景、孵化未来业态，激发入境旅游活力，提升全省旅游开放合作水平。

“山水圣人”中华文明标识轴。以济南、泰安、曲阜为核心城市，沿104国道南北延伸，通过风景道串联沿线旅游资源，培育一批“见识齐鲁”载体，推出一批文化主题旅游线路，打造具有独特魅力的文化旅游体验廊道。

“山海齐鲁”陆海统筹联动轴。以济南为枢纽，沿黄河、济郑高铁西连德州、聊城，沿齐长城、济青通道向东串联泰安、淄博、潍坊、青岛，畅通内陆区域与沿海区域的旅游交通联系，打造链接东西的黄金旅游廊道。

培育淄博、烟台、济宁、临沂四大旅游发展创新增长极，总结推广各市在优化全域资源配置、迭代文旅消费场景、创新区域营销策略、提升旅游服务质量等方面的实践经验，强化引领带动作用。

依托特色文化廊道、地理廊道和交通廊道，构建黄河入海旅游带、千里滨海旅游带、鲁风运河旅游带、鲁南风情旅游带、京沪辅助通道旅游带五大特色旅游带，以廊带经济促进全省旅游协调联动。

打造一批高品质旅游休闲城市。发挥旅游赋能城市更新、赓续城市文脉、塑造城市品牌的独特作用，推动济南建设国际化旅游城市，推进青岛建设面向东北亚地区的入境游首站城市，引导烟台、威海、日照打造滨海休闲度假旅游目的地城市，推动济宁打造世界文化旅游名城，泰安打造彰显泰山文化的国际旅游胜地，引导淄博向区域旅游消费中心城市转型，推进临沂打造红色和生态旅游目的地城市，支持枣庄建设大运河文化旅游名城，引导东营、潍坊、德州、聊城、滨州、菏泽等城市特色化发展。

培育一批“宝藏小城”县域旅游目的地。开展县域旅游发展提升行动，主题化打造一批生态旅游型、非遗体验型、研学旅行型、赛事经济型“宝藏小城”，推动县域塑造具有辨识度的旅游形象，打造“近悦远来、主客共享”的美好生活空间，推动旅游综合收入百亿县扩容提质，支持毗邻县域旅游一体化发展，打造一批全国“奔县游”首选目的地、优选目的地。

坚持全域一体、优质发展，构建省市县三级旅游目的地空间体系。引导乡村旅游向艺术乡建、休闲度假转型，城市旅游向场景体验、夜间消费升级，分类建设一批人文、海岛、山岳、河湖、水库、温泉、康养、研学、工业等特色旅游目的地。

丰富旅游产品供给

推动景区度假区品质提升。引导旅游景区强基焕新、美学提升，展示传承齐鲁文化，培育沉浸式新场景新业态，拉动“二次消费”；推动度假区打造核心产品，优化夜间休闲娱乐体验，有序发展房车、露营等新度假设施装备，加强旅游景区、度假区动态管理，从严把控“优进劣汰”标准，指导创建一批国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区。

艺术乡建引领乡村旅游品质跃升。片区化、集聚化发展乡村旅游，带动村民创业就业，更好赋能乡村振兴；实施艺术赋能乡村旅游高质量发展行动，打造一批艺术主题旅游村镇，叫响“齐鲁乡艺”品牌；推进乡村旅游休闲度假化转型，打造一批具备过夜接待能力和深度体验功能的乡村旅游目的地。

推动旅游休闲街区有机更新。突出主客共享理念，丰富街区文化内涵，推进城市街区“微改造、精提升”，提升艺术审美和情感互动价值，创建一批国家级旅游休闲街区，支持各市拓展城市公共休闲游憩空间，推进环城市游憩带建设。

提升红色旅游发展水平。弘扬沂蒙精神，传承红色基因，加强红色资源保护和利用，实施红色旅游融合发展工程；支持红色旅游景区打造行进式、沉浸式红色演艺项目，推动红色旅游从静态展示向深度体验转型。

塑强海洋旅游发展新优势。开展海洋旅游强链培优行动，以“蓝色休闲”品牌为引领，依托青岛国际邮轮港区引领滨海城市邮轮、游艇旅游创新发展，持续优化“好客山东·半岛1号”航线，打造“海上看山东”风景线，高水平建设千里海岸观光廊道，坚持“一岛一策”“一岛一品”打造海岛特色旅游目的地。

推动研学旅游提质增效。实施研学旅游高质量发展行动，构建山东研学旅游资源数据库，完善服务规范标准体系，提升“见识齐鲁”品牌竞争力；统筹推进儒家文化、齐文化、古代科技文化、泰山文化等传承发展片区建设，深化开展“跟着孔子研学游”“沂蒙精神代代传”等系列活动，支持济宁建设全国研学旅游高地。

拓展工业旅游体验场景。统筹推进“小三线”工业遗产的整体性保护与创意转化，创新打造“游艺百工”品牌，支持轻工业企业打造游购体验一体的消费场景，推动海洋装备、新能源汽车、高端钓具等企业建设集观光体验、科普研学于一体的观光工厂。

纵深实施“山东交旅1号工程”。坚持陆海空铁河协同、多维度立体出游，打造“登山赏泉观海”旅游黄金线，培育交旅融合新模式；发展滨海、运河、湖区及内河游轮旅游，规划城市夜游航线，加快红色沂蒙、长城寻迹等主题廊道建设，推出“沿着高速游山东”活动，谋划“低空1号”专项产品，稳妥有序发展低空旅游。

拓展文旅融合新路径。实施文旅融合创新提升工程，深化文化资源挖掘阐释利用，建设一批名人故里型文化旅游目的地，深化文物资源活化利用，高质量推进文物主题游径建设，推出考古游、文博游、诗词游、名著游等精品线路，推动非遗技艺的活化传承与融合创新，推进非遗进景区、度假区、街区。

点燃体育旅游新热度。持续开展“跟着赛事游山东”“体育赛事进景区”系列活动，打造一批体育旅游精品线路，发展匹克球、桨板、冰雪等新兴休闲运动项目，组织运营好齐鲁超赛、乒乓文旅嘉年华等赛事活动，将“赛事流量”转化为“消费增量”。

培育旅游发展新动能

因地制宜发展新质生产力，构建“人工智能+旅游”发展生态，推动人工智能与齐鲁文化资源深度融合，用好齐鲁文化大模型、孔子数智大模型技术引擎，探索“具身智能+旅游”落地应用，支持山岳型景区投放登山助力机器人，依托文旅科技平台打造“人工智能行程助手”，打造“人工智能+混合现实”导游导览新模式，支持景区部署数字人讲解员，运用AIGC、3D打印技术创新文创设计生产。

全方位深化数智技术赋能，驱动文旅领域技术变革与装备升级。推进旅游类具身智能机器人、演艺与游乐先进装备、水陆空旅游高端装备、沉浸式体验设施、国际化智慧旅游系统的研制应用，鼓励拓展数字分身游览、未来科学研学及虚拟现实体验等新场景。

推进生态文明建设，将绿色发展理念贯穿旅游规划、开发、运营全过程。科学评估核定资源环境承载力，因地制宜发展生态旅游；鼓励旅游场所采用清洁能源设施设备，开发绿色饭店、无痕露营、无动力乐园等绿色低碳产品；探索“零碳旅游”发展方向，培育一批“零碳民宿”“零碳餐厅”，支持“无废景区”“无废酒店”建设。

释放旅游消费潜力

深入实施“文旅企业扬帆计划”，培育多层次市场主体，构建全省旅游产业链，形成“雁阵形”旅游产业集群；培育壮大龙头企业，扶持重点文旅企业，推动国有文旅企业深化改革，支持山东文旅集团打造全国一流文旅企业，建立全省文旅企业上市后备资源库，加快出台山东省A级旅行社评定标准，打造一批优质旅行社品牌。

优化“金融+文旅”协同机制，依托省市两级政银合作框架，推广“清单管理+银团服务”模式，以“好客山东文旅工赢贷”为范例，为中小微企业量身定制“文旅信用贷”等普惠产品，针对智慧旅游、低空旅游等新业态推出专项贷款产品，通过“特许经营权出让”“收费权质押”等模式提供融资支持。

大力实施普惠旅游，加大直达消费者的普惠政策力度。依法依规落实职工带薪休假制度，鼓励将带薪年休假与传统节日、学生春秋假、特色活动等相结合，安排错峰休假，探索弹性作息；培育放心消费景区，推动实行消费环节经营者首问、线下购物无理由退货和先行赔付制度。

丰富“寻味烟火”场景体验，深耕齐鲁餐饮文化，打造主题餐厅、美食街区、烟火市集；实施“乐宿山东”提升行动，繁荣“夜间文旅”场景，创新“沉浸体验”场景，积极发展数字演艺、电竞文旅等新业态，打造“好客山东”国潮品牌；全面激活“票根经济”，推行“交通票据+文旅”优惠措施。

◎山东商报·山海新闻记者 姚曼