11月5日上午,山东省人民政府新闻办公室召开“开局起步十五五”主题系列新闻发布会,邀请各有关部门负责同志解读《山东省教育事业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。会上,省委教育工委常务副书记,省教育厅党组书记、厅长陈必昌表示,“十五五”时期是山东加快教育强省建设承上启下、全面发力的关键时期,《规划》提出,到2030年,教育强省建设将取得明显成效,高质量教育体系基本建成。
◎山东商报·山海新闻记者 付英杰
提升教育公共服务质量和水平
“教育是国之大计、党之大计。”陈必昌表示,规划坚持以战略任务为统领,加快推进教育强省建设。
在落实立德树人根本任务方面,规划提出坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。省委教育工委委员,省教育厅副厅长王志刚介绍,“十五五”期间山东将紧扣“铸魂、强基、赋能、聚力”四条主线,构建全员全过程全方位全领域育人格局,打造“场馆里的思政课”“行走的思政课”,让思政教育“活”起来、“动”起来。
在强化教育对科技和人才的支撑作用方面,省委教育工委委员,省教育厅副厅长王浩介绍,“十五五”时期,山东将研究发布学科专业与产业需求适配度分析白皮书、急需学科专业清单和过剩学科专业预警清单,布局基础学科拔尖创新人才培养项目。聚焦生物制造、量子科技、具身智能等领域布局产教融合平台,打造“齐鲁新工科”品牌。
在全面提升教育公共服务质量和水平方面,数据最有说服力。“全省共有中小学幼儿园2.94万所、在校生1653.28万人。”王志刚说,山东将推动普惠性幼儿园学位供给率达到100%,其中公办率达到75%以上;在目前全省公办高中招生录取比例达到70.8%的基础上,再提升10个以上百分点,超过80%。此外陈必昌表示,规划还对培养素质精良的教师队伍、扩大高水平教育对外开放作出专门部署,切实筑牢教育强省建设根基。
从“有学上”到“上好学”
教育结构怎样调整优化?陈必昌给出三个布局。在优化教育资源布局方面,应对人口发展变化,让广大学子不但“有学上”,更能“上好学”;在优化教育空间布局方面,服务区域协调发展,让教育资源与区域发展同频共振;在优化人才培养布局方面,适应经济社会需求,把人才“蓄水池”建在产业发展“需求端”。
落实在基础教育上,王志刚表示,“十五五”期间山东将着力破解义务教育城乡之间、校际之间发展不均衡,特别是“乡村弱、城镇挤”问题。一方面“高标准建好乡村学校,配强教师,在乡镇驻地建设高质量寄宿制学校”;另一方面持续增加人口流入区域学位资源供给,并以优质学校为核心纽带、以集团化办学为抓手,全覆盖帮扶薄弱学校。“共享优质师资、教育教学、管理和实验资源,全力办好每一所学校。”
落实在高等教育上,王浩介绍,山东将统筹推进高等教育提质扩容和分类改革,“扩大博士学位授予单位市域覆盖面,实现硕士学位授予单位设区市全覆盖。”有序扩大优质本科和研究生招生规模,稳步提高博士研究生占比,推进新型研究型大学建设;同时分类推进高校改革,引导高校特色发展,“省部联动支持驻鲁部属高校‘双一流’建设,集中资源推动省属高校在新一轮‘双一流’建设中实现突破,推进高水平应用型大学‘双优’建设,培育优质特色学科专业集群。”
深化教育科技人才一体发展改革
陈必昌介绍,规划在推进教育治理创新方面谋划推进6项改革措施。
在深化教育科技人才一体发展改革方面,提升教育对建设北方地区经济重要增长极的战略支撑力;在深化教育管理运行机制改革方面,保证规范有序的同时激发学校办学活力;在深化教师队伍建设改革方面,提升教师专业素质能力、优化教师管理和资源配置;在深化教育督导评价改革方面,破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾、树立科学的教育评价导向;在深化教育数智化变革方面,以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势;在深化教育保障机制和法治建设改革方面,健全战略性投入机制、提升依法治教水平。
改革能否落地,关键在执行。省委教育工委委员,省教育厅副厅长李鹏表示,山东将强化规划落实的组织实施与工作协同,把《规划》落实情况纳入各级教育督导内容,“将宏观规划细化为各地各校可操作、可评估的具体工作举措。”强化教育、发展改革、科技、财政、人力资源社会保障等多部门联动。
【聚焦】
十五个行动计划精准发力
陈必昌介绍,规划细化实施15个行动计划,涵盖全环境立德树人、思政课提质升级、应用型本科高校建设、职业教育“新双高”建设、学科专业设置调整优化、高校科技创新、基础教育扩优提质、高校毕业生就业扩容、终身学习提质、高水平教师培育、教育对外开放、高等教育提质扩容、齐鲁“新工科”筑强、民办教育提质、人工智能赋能教育等内容,“强化以点带面、精准发力,切实将教育强省建设的‘施工图’转化为‘实景图’。”
职业教育在规划中被重点提到。李鹏介绍,山东将以“办学能力高水平、产教融合高质量”为目标,以产定教、以教兴产。整体设计中职、高职专科、职业本科衔接的培养体系,推动各层次职业教育专业设置、课程体系、人才培养方案等有机衔接。在提高办学质量上,将在技能人才紧缺的重点产业领域,加快人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变,培育“齐鲁卓越新工匠”。李鹏表示,山东将致力打造“无边界的职业学校”和“半小时技能服务圈”,培养更多“下得去、用得上、留得住、干得好”的高技能人才。
终身学习同样有量化目标。省教育厅总督学袁广全介绍,山东将按照“制度引领、资源支撑、数智赋能、服务提质”的整体布局,全面服务全民终身学习和学习型社会建设。到2030年遴选800门继续教育数字化共享课程、4000个社区教育优秀课程资源,编写100种社区教育教材,建成覆盖省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级终身学习服务体系,构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
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