山东育儿补贴累计发放132.3亿元 405万人次受益

9月30日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，详解全省生育支持保障服务提质、助力人口高质量发展系列举措。围绕群众生育、孕育、养育全周期需求，山东打出政策组合拳，全方位破解生育痛点，让广大家庭愿意生、生得安、育得好。

◎山东商报·山海新闻记者 胡霖悦

9月16日，在菏泽市鄄城县旧城镇六合新村幼儿园，村民（左一）接儿子放学。新华社发

“真金白银”降成本，家庭“愿意生”

省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新表示，山东聚焦群众多元生育需求，持续强化生育政策供给，系统完善配套保障，实打实降低家庭生育养育成本，调动家庭生育积极性。

据省卫生健康委党组成员、省计划生育协会常务副会长张延安介绍，2025年度及2026年上半年育儿补贴已足额发放到位，全省累计发放补贴132.3亿元，惠及群众405万人次。针对群众申报堵点难点，山东推出育儿补贴“掌上办、就近办、一键续领”等便民服务，同时将2022—2024年出生婴幼儿育儿补贴首次申请截止时间延长至2026年12月31日。

在婚恋支持方面，马立新介绍，山东贴近青年群体需求推出公益婚恋交友、婚前辅导教育等服务，推进移风易俗，把新型婚育文化纳入村（居）规民约；同时持续优化婚育假期制度设计，支持建立合理的假期用工成本共担机制，进一步保障法定婚假、产假、育儿假、陪产假等生育假期及相关待遇落实到位。

政策落地，各地也在加码。济南统筹住房、医保、教育等6个方面21条举措，构建全方位生育支持政策体系。“济南实现国家育儿补贴制度与本市政策并轨实施，一孩每年补贴3600元，二孩、三孩每年7200元，生育妇女生活困难的每月加发200元。”济南市卫生健康委党组书记、主任，济南市中医药管理局局长，济南市疾病预防控制局局长牟鑫在回答记者提问时介绍，济南还持续推行生育津贴“免申即享”，产前检查费用纳入普通门诊统筹报销，不孕不育门诊辅助生殖技术治疗纳入门诊慢特病。牟鑫还提到，多子女家庭公积金贷款额度最高上浮40%，双人缴存家庭最高可贷240万元。

“四道防线”守底线，孕产妇“生得安”

孕产妇安全，是生育支持保障中最不能失守的一环。截至2025年底，全省孕产妇、婴儿死亡率分别降至4.05/10万、2.37‰，创下历史最优水平。马立新介绍，省政府将农村和城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查纳入民生实事，年均筛查约260万人次，目标人群筛查覆盖率超过90%，宫颈癌、乳腺癌早诊率分别达95%、86%。适龄女孩HPV疫苗免费接种政策已全面落实，首针接种率接近60%。

出生缺陷防治，被马立新概括为“四道防线”：“婚前查风险，落实‘参加婚前医学检查增加三日婚假’政策；孕前重干预，2025年面向21.7万对备孕夫妇规范开展遗传咨询、风险评估和健康指导；孕中广筛查，全省建成542家早孕关爱门诊，2025年指导2.3万余例筛查高风险孕妇接受产前诊断；产后早诊治，全面开展新生儿四种遗传代谢病免费筛查。”

“目前，全省孕前检查率、产前筛查率和新生儿疾病筛查率均保持在95%以上，严重致残的出生缺陷发生率维持在低位。”马立新说。“十四五”期间，全省累计救助困难患儿8629人次、发放救助资金7900余万元。

在济南，全周期孕育健康服务同步升级。牟鑫介绍，济南建成生育友好医院19家、儿童友好医院30家，获评国家早孕关爱激励机制试点，为育龄家庭提供免费婚检、孕检、产前筛查、无创DNA产前筛查、新生儿40种遗传代谢性疾病筛查等婚孕育全链条惠民服务项目。

普惠托育扩供给，让儿童“育得好”

为破解家庭“带娃难、育儿难”问题，山东全力推进托育服务扩容提质。“山东实施托育服务质量提升年行动，中央预算内投资3.4亿元支持全省205个托育服务项目建设，市级托育综合服务中心实现全覆盖。”马立新介绍，社区嵌入式托育、用人单位办托、幼儿园托班等服务模式多元发展，全省备案托育机构7000余家，可提供托位48.5万个。

托位扩容的同时，儿童健康促进体系也在完善。“山东深入推进儿童青少年‘五健’促进行动，针对肥胖、近视、心理行为异常、脊柱侧弯及龋齿等五大高发问题，探索多病共治、全程管护。”省教育厅二级巡视员徐文元介绍，自整省推进全国健康学校建设试点以来，全省中小学生体质健康抽测优良率提高21.9个百分点，近视率降低1.16个百分点。

在健康管护落地举措上，山东刚性落实中小学生每日2小时体育活动，建立体质健康、健康问题双反馈机制。近视防控方面，依托全国唯一省级近视综合防控改革示范区优势，常态化开展学生远视储备监测与假性近视干预；脊柱健康方面，连续两年将青少年脊柱筛查纳入民生实事，筛查覆盖率达87.6%。

此外，山东持续完善全域妇幼便民服务体系，推动优质资源下沉落地。目前全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现儿科、儿童保健服务全覆盖，超六成医疗机构成功创建生育友好、儿童友好医院。依托智慧医疗服务升级，全省医疗机构全面开通线上预约、诊间结算、报告查询等便捷服务，同步延伸产后康复、新生儿上门访视等暖心便民项目，打通妇幼健康服务“最后一公里”。