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“飞地经济”,搭起发展平台

2020-4-16 10:05:22 来源:山东商报

        每天早上,在重庆三峡绣手工艺品有限公司的扶贫车间里,几十名绣娘整整齐齐地坐在锦布前,完成整布、挑色、分线、穿针等一道道准备工序。这些绣娘们都是该公司免费培训上岗的当地贫困户和残疾人员。山东发展投资集团发起的鲁渝扶贫基金首期投资三峡绣公司500万元,助力该公司扩大规模,培训更多的贫困户,进而带动当地困难群众脱贫。

 

  鲁渝之间,源远流长。多年来,山东倾注真情热血为重庆市脱贫攻坚工作发挥了重要作用。山东省商业集团有限公司(简称鲁商集团)、山东发展投资控股集团有限公司(以下简称山东发展投资集团)、山东港口集团等省属企业,以产业联盟平台架起合作桥梁,以产业基金平台注入发展动力,以市场平台提供产业出口,为跨省扶贫工作蹚出了一条切实有效的新路子。山东商报·速豹新闻记者 王远

 

2020年1月11日,“2020越夜越快乐进口商品年货节”暨鲁渝扶贫消费活动在银座和谐广场启动。

2018年8月17日,山东重庆扶贫协作产业合作联盟正式成立。山东商报·速豹新闻记者王晓峰摄


  搭建产业联盟平台,结对帮扶结硕果

 
  如今,走进济南的各大银座超市,市民就可以买到地道的重庆山货,这一切还要从山东与重庆携手成立扶贫协作产业合作联盟说起。
 
  2018年8月17日,山东重庆扶贫协作产业合作联盟成立大会在济南召开。会上,山东省发改委、山东扶贫协作重庆干部管理组、鲁商集团共同发起成立鲁渝扶贫产业联盟,这也成为山东践行东西部扶贫协作的创新之举。
 
  据鲁商集团相关负责人介绍,扶贫产业联盟作为非盈利性事业团体,旨在推动东西部扶贫协作,促进两地产业合作共赢,为会员搭建企业与企业、企业与政府之间的沟通桥梁,提供产业合作平台,助力扶贫协作事业发展,实现资源共享、产业互补、共赢发展。
 
  联盟成立以来,先后组织参与山东企业赴重庆等地招商考察活动3次,重庆企业来山东招商推介活动2次,400多家联盟成员企业参与了交流考察活动,东西部企业通过交流活动,建立了业务合作关系。
 
  同年12月,为推进鲁渝两地扶贫合作项目落地实施,带动贫困地区农产品销售,帮助重庆乃至西部地区更多的贫困村脱贫,鲁商集团通过引进重庆市开州、云阳、酉阳、万州等10个深度贫困县的优质农产品进入银座超市销售,收到良好效果。
 
  时隔一年,2020年1月11日,“2020越夜越快乐进口商品年货节”暨鲁渝扶贫消费活动在银座和谐广场启动,这也成为鲁商集团继2018年参与东西部扶贫工作以来的又一扶贫新举措。
 
  根据省国资委《关于做好鲁企渝村结对帮扶工作的通知》要求,鲁商集团积极贯彻落实“村企结对”帮扶工作各项任务,助力重庆如期打赢脱贫攻坚战。
 
  2019年9月,鲁商集团与重庆市酉阳土家族苗族自治县建立结对帮扶关系,与酉阳县4个未摘帽贫困村分别签订帮扶协议,提供总计40万元的帮扶资金;组织两地企业在农超对接、线上销售、定制旅游、技术培训等方面开展合作,2019年11月初,重庆市酉阳县商务局来济对接电商合作业务,鲁商集团组织银座云生活、一卡通在线商城、康妆大道三家线上业务平台与酉阳县当地企业进行了座谈交流,酉阳县荞丰农产品开发有限公司与一卡通在线商城达成合作意向。

 
  构建产业基金平台,为脱贫注入可持续动力

 
  为增强贫困地区的“造血”功能和内生动力,山东发展投资集团创新“基金+产业”基金扶贫模式,联合重庆对外经贸(集团)有限公司发起设立鲁渝扶贫基金。由舜和资本管理有限公司、山东一圈一带产业投资基金有限公司与重庆对外经贸(集团)有限公司、重庆道同股权投资基金管理有限公司集团下属子公司具体运作,联合设立重庆鲁渝赢创股权投资基金合伙企业(有限合伙,以下简称鲁渝扶贫基金)。
 
  山东发展投资控股集团相关负责人表示,通过扶贫基金的设立,推动资本与产业结合的创新实践,以市场化的方式引导资本流向实体经济,通过国有资金,由点及面、可持续的发展产业,将贫困户转变为产业工人,帮助其彻底脱贫,支持贫困县产业发展。
 
  重庆泰尔森制药有限公司是一家现代化综合性制药企业,位于重庆市石柱县。泰尔森制药根据该县地理环境和气候特点,选择适宜种植的中药材优质品种,以“公司+农户”的形式,形成了“种植,加工,销售”一条龙的产业链,让老百姓在这个产业链中获益。
 
  泰尔森制药一直谋求在企业规模和产业链精细化布局上再进一步,但苦于资金不足,进展较慢。为助力泰尔森制药发展,进一步帮助当地农民增产增收、脱贫致富,鲁渝扶贫基金向其投入资金1000万元。有了资金支持,泰尔森制药着手建造黄连检测中心和口服中药饮片车间,扩大当地的中药材种植规模。
 
  效果立竿见影。泰尔森公司中药材种植项目实现了300余户农户增收,带动170余户贫困户脱贫;黄连检测中心和口服中药饮片车间可新增就业岗位50个,新增产值5000万元。
 
  截止到目前,鲁渝基金完成项目投资4个,投资金额2760万元。经鲁渝基金投决会审议通过项目3个,待放款2700万元。基金的设立,实现了政府、产业资本、金融资本的有机结合,发挥了政府资金的引导扩大效应,支持产业资本做大做强。

 
  打造市场交易平台,为当地发展画龙点睛

 
  山东日照与新疆麦盖提相距万里,因对口援疆而有了割不断的深厚情谊。山东省港口集团有限公司日照港积极开展对口支援麦盖提县的各项援疆工作,累计投资1.3亿元建设了日照港新疆物流园区,发展大枣加工产业,带动当地居民增收。
 
  麦盖提县被誉为“红枣之都”,红枣种植面积56万亩,年产量23万多吨,红枣收入占全县人均收入的47%。大枣因地理气候环境,光照时间长,具有独特风味。
 
  日照港既是港口,又是平台。山东港口集团相关负责人表示,过去因为交通不便、信息闭塞,麦盖提县的枣卖不上好价格,并时有红枣积压现象。本着保护当地特色产业、壮大特色产业的思路,2017年底,把麦盖提灰枣推向了日照大宗商品交易中心,实现了上线交易。日照大宗商品交易中心成为全国首家推出新疆灰枣、新疆核桃线上交易的平台。为枣农、加工企业和采购商提供贴合实际需求的现货销售、融资、物流等综合服务,2017年注册了“源疆果缘”商标,2019年通过“新疆名片”认证。
 
  同时,日照港新疆物流园(枣加工企业)建成,提高当地枣产业附加值。日照港在当地投资建设道板砖建材、红枣加工两个项目,建有红枣晾晒场18000余平米、加工车间6500平米、恒温保鲜库1座。2019年招引园区红枣加工企业达到7家,红枣加工量突破2万吨。