1月22日，济南平阴县第十八届人民代表大会第五次会议召开，平阴县县长王秀成作《政府工作报告》。报告指出，2021年是“十四五”开局之年，平阴将抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”建设、济南“西兴”三大机遇，坚持“生态立县、工业强县、文化兴县、特色靓县”四大战略，聚力县城中心主城区、东部产业新城区、西部文旅康养区、南部镇域工业区、北部黄河风貌带五大片区，做大做强高端五金、炭素电极、医药食品、绿色建材、节能环保、文旅康养六大产业，强力推进“动能转换、双招双引、改革创新、城乡融合、生态保护、民生改善、社会治理”七项工作，加快建设“生态、活力、精致、幸福”新平阴，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。 ◎山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红
济南平阴县委副书记、县长王秀成在作《政府工作报告》 平阴县融媒体中心供图
开建市域铁路
谋划“女神一号”旅游公路
今年平阴县主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；固定资产投资增长16%左右；一般公共预算收入增长8%左右；规模以上工业增加值增长13%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；完成年度环境质量改善目标任务。
围绕济南十大千亿级产业，组织开展多领域对接交流，主动参与产业分工，积极布局契合度高、补链性强的配套产业，吸引济南转出企业、优势资本、先进模式落户平阴。开工建设市域铁路，加快济菏高速拓宽改造，优化国道220公交运行线路，提升平阴至济南主城区通达能力。导入省会医疗资源，完善远程会诊协作机制，邀请市级医疗专家现场坐诊，探索基础教育合作办学，参与全省职教高地建设项目，加强文旅、康养等领域深度合作，让广大群众共享“五个济南”建设成果。
抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，加强与东阿县对接，统筹推进堤防加固、河道整治，以发展全域旅游为引擎，建设一批引领性医疗康养、智慧文旅项目，打造国内首个女性友好型旅游目的地。谋划实施“女神一号”旅游公路、黄河流域水系生态治理等项目，让黄河成为造福人民的幸福河。树立协同发展理念，发挥济泰聊三市轴心区位条件，加快聊泰铁路、济菏高速公路和国道341改建工程，谋划建设现代化物流产业园区，打造交通互联、资源共享、优势互补的省会一体发展示范区。
高标准编制玫瑰产业发展规划，高规格举办第三届中国玫瑰产品博览会，完成阿里巴巴数字乡村、玫瑰展示平台建设。推行玫瑰产业“链长制”，建成玫瑰产业追溯系统，玫瑰标准化示范种植面积增加1000亩。加快建设“玫瑰花乡”“玫瑰谷”田园综合体、花养花玫瑰小镇等项目，加速一二三产融合发展，密切经营主体与农户的利益联结，让花农共享市场化经营收益。出台支持阿胶产业发展“金十条”，举办阿胶文化节，努力将“势能”转变为“动能”，阿胶产业产值增加30%。大力发展全域旅游，主动融入康养济南，推动玫瑰、阿胶、泉水与文旅产业深度融合，努力打造省会经济圈文旅康养重要目的地。
做强实体经济
构建区域特色产业体系
持续推进制造业三年行动计划，综合运用科技创新、技术改造、信息融合等手段，提速打造5G、大数据、云计算等公共平台，加快传统产业向智能工厂、智能生产转型。实施总投资55亿元的技改项目48项，新增四星级上云企业2家。突出龙头带动、创新孵化、引进建设等路径，促进创新链、产业链、资本链、人才链“四链融合”，推动新兴产业膨胀规模、裂变成长。以国家鼓励消费为契机，积极培育文旅、健康、教育等消费热点，扩大现代物流、信息技术、电子商务等产业布局，激发服务业发展动能，服务业产值增长10.5%左右。
支持玫德集团、山水集团、伊利乳业等骨干企业，坚守实业、深耕主业，掌握标准制定权、行业话语权、市场主导权。壮大贝兰圭、欧莱博、格瑞特等成长型企业，提升产业层次，做大企业规模，培育更多专精特新、隐形冠军，新增瞪羚企业2家。综合运用财政激励、信贷支持等措施，启动工业企业资本市场联合培育工程，推动企业“小升规、规改股、股上市”，新增规上企业6家。 完善“要素跟着项目走”保障机制，重点项目用地优先供给、资金优先保障、人才优先配置。坚持“亩产效益”发展导向，加大批而未供、供而未用、闲置土地处置力度，坚决清理“僵尸企业”，完善“标准地”供地制度，推动工业用地全生命周期管理。抢抓政策机遇，加大政府专项债券项目争取力度。完善重点项目推进机制，对投资75亿元的20个省市重点项目，顶格交办、顶格推进、顶格调度，培育新经济增长点。
优化“一区三园”产业布局，完善基础设施，提升公共服务水平，大力发展“飞地经济”，形成产业集中、功能集合、要素集聚的发展格局。以贝兰圭、鲲鹏无人机等企业为引领，推动核心区“腾笼换鸟”，重点发展半导体、智能制造等产业，打造转型升级示范区；以欧莱博、山水水泥等企业为引领，推动东部产业新城提质增速，重点发展生命科技、绿色建材等产业，打造产城融合引领区；以澳海炭素、鲁亿精密等企业为引领，推动孔村片区转型升级，重点发展功能性新材料、智能制造等产业，打造创新创业标杆区。
打造一批地标性“打卡地”
让农村成为“诗和远方”
以工匠精神建设城市，放大“多规合一”引领效应，绘制城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的一张蓝图。加强对建筑风格、外观色彩、体量高度等要素的控制，让景观建筑更好承载历史文脉，见证城市记忆。持续推动城市更新，改造提升五岭路、黄河路，新建锦龙路南延、东关街西延道路，同步实施雨污分流、绿化、亮化，科学布局停车场、充电桩、便民市场、公厕和垃圾收集站等公共设施，持续打造景观大道、花漾街区，新建一批小微绿地、“口袋公园”，让平阴处处可见品位之作、品致之景、品蕴之魂。
深化“行走城管+路长制”管理模式，统筹推进路域环境、广告牌匾、裸露土地等专项整治，规范店外经营、乱停乱放、乱贴乱画等不良行为，化解渣土运输、建筑工地、电动车管理等城市难题，提升全域保洁水平，确保顺利通过国家卫生城市验收。深化“平阴大脑”建设，启动运行智慧平阴平台，实现对城市运行的全息感知、公共资源的高效配置。
科学把握土地出让结构，高品质打造滨湖新区、云翠新区，引领城市未来。推行城市资产所有权与经营权分离，吸引社会资本投资城市重大项目、基础设施。培育做大现代金融、现代商贸、文化创意等城市业态，优化提升榆山路、锦水河街等特色街区，加大公共空间开放力度，发展夜间经济，打造一批地标性“打卡地”。
实施引黄灌区农业节水工程，推进浪溪河、翠屏山小流域综合治理。加快12个乡村振兴齐鲁样板村、4个省级美丽乡村示范村建设，打造浪溪河古镇泉乡、锦水河城乡融合、玉带河农旅休闲三条乡村旅游路线，推动全县美丽乡村串点成线、连线成面，由“盆景”变“风景”。深化“一核五治”治理模式，打造平阴版“枫桥经验”。深化历史文化村落开发和保护，大力实施“乡村记忆”工程，守好农村乡愁古韵。充分发挥“四德”工程、村规民约、孝善敬老的引领作用，广泛开展文明村镇、文明庭院、星级文明户创建活动，大力推进移风易俗，加快形成崇德向善、诚信友爱的文明乡风，让农村成为“诗和远方”。
