济北经济开发区建设服务局
基层先锋
深入推行“拿地即开工，建成即使用”审批模式，“全市审批环节最少、办事效率最高、服务环境最优”，擦亮了济阳区招商引资新名片。
首开“拿地当天即开工”的审批模式，优化项目流程，变“项目催着政府走”为“政府催着项目走”；全方位、全要素、全过程的服务，哪里有疑难杂症哪里就有他们的身影，无论寒暑，只为项目顺利落地；规划引领，为项目落地做好铺垫，助力项目即时投产达效……
近年来，济北开发区建设服务局坚持“经济发展服务生”的理念，敢于担当，敢为人先，立足一个“早”字，用最高的办事效率，为企业提供最优的服务环境，不仅赢得了投资方、施工方的满意，也赢得了良好的社会效益，实现了多方共赢，擦亮了济阳区招商引资的新名片。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘庆英
拿地当天即开工，创造济北速度
从最初立项，到开工建设，直至最后验收，作为服务窗口单位，济北开发区建设服务局始终坚持“项目为王”。为此，济北开发区建设服务局立足一个“早”字，不断优化流程，缩短审批时间。
“提交个材料，常常因为填写不规范、准备不齐全等，反复修改、反复提交，来来回回、一遍一遍‘跑断腿’。”以前，常听跑项目审批手续的人如此抱怨。但在济北开发区建设服务局，是不会听到这种声音的。
“为了项目能顺利落地、开工，我们会派一名全程代办专员和一名建设专家，对项目审批全程代办、跟踪服务，全部材料由代办专员协助项目方准备并提交，确保一次过关。”济北开发区建设服务局局长周士元介绍道，不仅省时省心，还让企业“零跑腿”，深受企业认可。
其实，早在2018年，济北开发区建设服务局就实现了“拿地当天即开工”的审批模式，在全省甚至全国开创先河。“哪个手续需要哪些材料、每个环节需要交多少费用、纳多少税……我们都会提前进行模拟预审，根据各个项目的实际情况一次性告知企业全流程信息，让企业做到心中有数，确保项目按计划节点推进。”据周士元介绍，以前是项目催着政府走，现在是政府催着项目走，政府服务提速后，有企业家曾开玩笑说：“有点不适应这样的‘快节奏’。”
据了解，2020年，济北开发区工业项目窗口为入区企业审批了308项手续；在开发区工业项目窗口启用了“济南济北经济开发区管委会审批专用章”智能公章管理系统，为项目手续盖章提供了快速的签批程序，推进一章审批等快速审核办理方案，缩短审批时间，实现了“无缝衔接”的济北速度。
全方位“保姆式”服务，解企业后顾之忧
“企业说想喝杯水，我们立马就会给送过去。”周士元和同事们笑称，济北开发区建设服务局的工作就像一个“保姆”一样，事无巨细，只要企业需要，就会克服各种困难，全方位、全过程、全要素地满足其所求所需。而事实上也是如此，从图纸设计到项目立项，从开工建设到验收投产，从关系协调到水电气暖……只要涉及到项目、企业，就都在济北开发区建设服务局的服务范围内。“甚至，遇到前来投资的外地企业家，还要为他们解决好衣食住行等当务之急，以便让他们毫无后顾之忧地投入到项目建设中。”
正所谓勺子总有碰锅沿儿的时候，在项目的施工现场，也常会遇到各种矛盾、纠纷。每逢此时，济北开发区建设服务局就要扮演调解员的角色，力所能及地为项目各方排忧解难。“2020年就碰到过一次。”周士元回忆道，那是江苏一家施工单位承揽的一个重点项目，开工后施工方和项目方在合同履行方面产生了严重分歧，以致于现场停工，项目无法推进。
周士元清晰地记着，那是2020年5月1日。“得知消息后，我们立即成立了处理专班，第一时间赶赴现场。”周士元说，为使项目问题尽快解决，5月12日，济北开发区建设服务局专班人员，驱车600余公里，到达江苏盐城施工单位总部，与其负责人面对面进行了深入、细致交流，阐明相关利害关系。最终，在济北开发区建设服务局耐心地沟通协调下，最终双方握手言和，项目顺利推进。
助力复工复产，不等不靠敢为人先
2020年初，一场突如其来的疫情，给项目建设按下了暂停键。“我们全员身先士卒、积极主动、勇于承担，按照各自帮包项目分工，到在建工地巡查，盯紧靠牢，做好疫情防控。”周士元介绍说，同时，按照济阳区政府2月底全面复工复产的要求，积极帮助项目制定复工流程。
“当时，虽然疫情形势有所好转，但防控仍然一刻也不能放松。”周士元说，人员怎么进入、怎么做好防控，疫情防控部门还没有明确的标准。“为了助力复工复产，我们根据现有的防控政策和办法等，连续奋战四天四夜，最终制定出了在建工业项目复工复产简易审批流程，包括管理层疫情培训、现场疫情防控物资准备、现场验收、申请复工等，所有的细节都要考虑到。”
回忆起当时的情形，周士元直言，由于疫情防控政策每天都有变化，因此，他们制定的简易审批流程也随之一遍一遍地修改。“当晚上十二点，审批流程签字盖章后，所有人终于松了一口气，觉得所有的累和付出就是为了这一刻，值了。”周士元说，去年2月12日，22家在建工业项目全部通过预审。其中，2月16日，山东数据湖产业园、山东达沃智慧产业园、华能济阳生物质热电联产等三个项目率先通过区疫情防控指挥部复工审批，为济阳区2月底前完成全面复工复产树立了标杆，走在全区建设行业的最前沿，成为当之无愧的“排头兵”。
同时，济北开发区建设服务局还帮助山东达沃智慧产业园、济北生命科技产业园点对点接送工人，确保了项目顺利复工。“不等不靠，敢于担当，敢为人先，一直都是我们奉行的原则。”
规划引领，打造济北智造样板
说起济北开发区，济北智造城必定是一个绕不开的地标性项目。而这也是济北开发区建设服务局在智造济南建设中不容忽视的贡献之一。
万事开头难，尤其是重大项目的落地推进更是如此。为此，规划引领，一直以来都是济北开发区建设服务局的重点所在。只有规划做好了，各项铺垫工作准备妥当了，后续的一切才能顺利进行。济北智造城就是其中一个样板。
“产业园区规划是推动产业园区开发建设的先决条件，我们坚持规划先行，画好发展蓝图，编制完成了济北智造城的规划设计，使得建设如期顺利完成。”据周士元介绍，济北智造城规划面积10.64平方公里，经过几年的发展，截至目前，济北智能制造城已签约少海汇智慧住居科技城、济北·智造小镇、欧克家具、真诺食品、九美设备、玻科数控、锐基电力、鲁桥检测、山东达沃智慧产业园、汉方制药、精密直线导轨滚珠丝杠生产基地、蓝贝思特智能教装产业基地等项目，规划区项目入驻率达85%以上。
周士元表示，下一步，济北开发区建设服务局将以新时代·新济南和五个济南建设为重点，继续深化一次办成，深入推行“拿地即开工，建成即使用”审批模式，在优化营商环境、项目建设服务等方面奋勇拼搏，敢为人先，为“智造济南”建设作出新的贡献。
