2003年6月26日省委常委会扩大会议确定了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的济南城市空间布局。为适应济南城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求,去年济南提出“东强、西兴、南美、北起、中优”的新十字方针重塑城市发展新格局。
5月7日,继“中优”“东强”方案之后,济南市自然资源和规划局官网发布了《城市发展新格局之“西兴”——近期重点打造片区和项目行动方案》。明确面积1700余平方公里区域为“西兴”范围,并将重点打造7个重点板块。西客站片区将打造为城市副中心、医学医疗高地,长清大学城建设没有“围墙”的大学园,同时加快济齐湿地一体化,打造玉符河生态风貌廊道。
◎山东商报·速豹新闻网 记者 史尚静
面积1700余平方公里
2003年,在“西进”战略指引下,开发建设西部新城,并继而向西跳过玉符河隔离带,建设发展西部片区。2020年,济南提出“东强、西兴、南美、北起、中优”的新十字方针重塑城市发展新格局。近日,《城市发展新格局之“西兴”——近期重点打造片区和项目行动方案》出炉,明确了“西兴”的范围、目标定位、主导产业,提出了六大推进方向,策划了近期市级重点打造七个板块,包括若干重点片区、项目和一系列行动任务,作为实施“西兴”战略部署的行动指南。现将该方案向社会公布,在具体实施推进过程中,将广泛听取和充分吸纳社会各界的意见建议。
根据《城市发展新格局之“西兴”——近期重点打造片区和项目行动方案》,“西兴”范围明确,主要指二环西路——五峰山街道、马山镇东界以西区域,面积1700余平方公里。“西兴”策略为深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,保护山水生态,统筹布局,整合资源,提升产业厚度和经济密度,激发活力,凝聚人气,促进“学研、研产、产城、城乡、生态和发展”五个融合目标定位为黄河生态保护区,城市活力副中心,医学医疗名城,科教智慧之城,文旅康养胜地,城乡融合示范。“西兴”将以商务商贸、总部经济、医学医疗、智慧智造、文旅康养和特色农业为主导产业。
构建“15分钟社区生活圈”
此次行动方案给出了“西兴”6大主要推进方向,济南市将强化医学科学中心引领带动,大力发展医疗医养医药健康产业;发挥西客站枢纽优势,积极发展总部经济和现代商务、商贸会展;以经济开发区和老工业基地为主战场,推进产业升级,建链补链强链,做强实体经济,发展智能制造、先进材料、数字智慧等优势和战略性新兴产业。
在西客站地区集聚打造城市副中心,提升城市西门户形象;在长清大学城打造共建共享的城市次中心;积极引入优质基础教育资源,补齐基本医疗短板,构建“15分钟社区生活圈”;整治违建临建,完善提升绿化景观,打造夜景亮化重点区域。
针对西客站片区——医学中心、长清大学城,统筹规划发展布局,盘活整合资源,优化建设运营管理的体制机制,一体化推动“学、研、产、城”互促融合发展,构建科教、产业、人才、城市良性互动的生态圈。
同时,疏浚河流水系,打造山水生态湿地群落;加快沿黄乡村振兴,发展乡村休闲旅游,建设生态宜居美丽乡村,展现“山、河、林、田、湿、城、乡”相映成辉的特色风貌。一体化串联黄河、湿地、中医药、特色农业、泉水、山体等特色资源,推进生态与乡村、田园、文化、旅游、康养深度融合,构建“产品+文旅+康养”一体化资源产业体系。
打造医学医疗高地
“西兴”将重点打造7个重点板块,充分发挥西客站作为京沪、沿黄大通道节点优势,打造医学医疗高地、区域会商地、总部经济区,构建城市副中心。对此,根据行动方案,“西兴”将建设完善西客站中轴地区,打造城市副中心,加快打造医学医疗高地,积极发展相关产业,同时还将整治提升经十路(城区西段)沿线功能业态及形象风貌。
“西兴”将策划打造党家智慧城,实施新旧动能转换,推进传统工业向新型工业迭代升级,治理改善生态环境,完善生产生活服务配套,打造产业先进、产城融合、生态良好、配套完善的现代化产业新城。记者了解到,将加快山水水泥厂外迁,实施更新改造利用。加快小、散、乱、污产业外迁,加快城中村改造。积极发展数字型经济、智慧型产业和先进制造业;保护和修复山体生态,建设山体公园。
此外,“西兴”还将一体化打造长清大学城,建设没有“围墙”的大学园。打造北大沙河生态风貌廊道,串联经济开发区、大学园、齐鲁创新谷、长清老城区,形成“一廊四片”,一体化规划建设管理,促进“产、学、研、城”融合互动,激发发展活力,推动产业升级,促进创业创新,打造开放型、智慧型、生态型、现代化教育名城和创新名城。
值得一提的是,济南将构建北大沙河生态风貌廊道,打造“岳渎”公园;盘活整合资源,推进融合发展,建设没有“围墙”的大学园;加快产业转型升级,做强济南经济开发区;加快推进济郑高铁长清站建设,推动长清老城更新;建设齐鲁创新谷,预控战略发展空间。
打造最美黄河落日景点
齐河黄河水乡湿地、黄河、济西湿地、玉清湖水库、玉符河流域,共同构成城市中的自然生态地区,是黄河流域生态保护的重要组成部分。根据行动方案,将加快济齐湿地一体化,打造济齐湿地——玉符河生态公园。方案要求保护湿地、河湖、林田自然生境,维护修复自然生态系统,清理违建乱建,整治环境景观,改造提升乡村,塑造自然生态与乡野田园和谐相融的特色风貌,打造生态公园,纳入黄河文化旅游体系,成为镶嵌在黄河下游绿色生态走廊的一颗明珠。加快济齐湿地一体化;打造玉符河生态风貌廊道;打造“席家庄-申家庄-睦里庄”乡村田园综合体;整治经十西路(郊野段)环境景观, 清理违建乱建。
同时,保护黄河生态,打造“长平山水”段黄河生态风貌带。保护和修复9条入黄河流生态,打造河口湿地;提升玫瑰湖湿地片区,打造翟庄最美黄河落日景点;整治沿黄村居,打造沿黄乡村振兴齐鲁样板。
行动方案里还提及,做强平阴县域经济,发挥平阴经济开发区主阵地作用,实施工业强县,发挥特色资源优势,打造“玫瑰-阿胶-泉水”特色文旅康养小镇。此外,加快国际医学科学中心、长清重点片区主次干路建设,打通断头路等。