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《山东省红十字会条例》下月起施行

2022-6-10 9:43:15 来源:山东商报
  商报济南消息 6月9日,《山东省红十字会条例》经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过,将于2022年7月1日起施行。《条例》规范了红十字会财产的来源、管理使用和接受、处分社会捐赠款物等方面的行为,赋予捐赠人对其捐赠款物管理、使用情况的知情权和监督权。

  “随着经济社会不断发展,红十字事业和红十字会工作遇到了一些新情况、新问题,例如红十字会的性质、职能定位、主要职责等需要进一步明确;红十字会会员管理、志愿者管理、统一标识管理需要进一步规范;红十字会监督机制和内部治理结构需要进一步完善等等,有些问题也引起了社会的关注。同时,我省在红十字事业发展和红十字会深化改革过程中,也进行了许多有益探索和实践,积累了一些好经验、好做法。”省人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员商志晓说。
  
  商志晓表示,制定《条例》,既有利于增强法律规范的针对性、适用性和可操作性,解决我省红十字事业发展中的现实问题,也有利于发挥法治方式固根本稳预期利长远的作用,把红十字事业改革成果和经验做法加以总结提升,用地方性法规形式固定下来,为我省红十字事业健康发展提供有力法治支撑。
  
  省人大常委会法制工作委员会副主任王仲泉介绍,《条例》保障与约束相统一,回应社会关切。“既对全省红十字会的主要职责、保障措施进行梳理整合,保证红十字事业健康发展,又进一步完善红十字会内部治理结构,创新管理模式和监督机制,着力打造公开透明的红十字会,提升红十字会社会公信力。”

  《条例》加大了对红十字事业投入力度,规定县级以上人民政府应当将所需经费列入政府财政预算。明确将红十字志愿服务纳入精神文明建设、志愿服务工作总体部署,鼓励将相关红十字志愿者纳入社会公益表彰或者见义勇为奖励范围。维护红十字志愿者的合法权益,突出对疫情防控、灾害救援一线的医护人员、社区工作人员和志愿者进行关爱和资助。
  
  监督体系事关公信力。王仲泉说,《条例》规范了红十字会财产的来源、管理使用和接受、处分社会捐赠款物等方面的行为。要求红十字会通过健全内部监督制约机制,发挥监事会专门监督职责,依法聘请独立第三方开展内部审计和建立健全信息公开制度,加强自身监督,提高捐赠款物管理使用公开透明度。规定审计、民政等部门对红十字会财产收入使用情况、募捐活动和捐赠款物收支情况进行行政监督,并赋予捐赠人对其捐赠款物管理、使用情况的知情权和监督权,同时为实现其知情权和监督权提供了权利救济途径。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇