新政发布！山东绿电直连按下“加速键”

8月18日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东推进绿电直连新业态，大力促进绿色电力消费情况。山东商报·山海新闻记者从发布会上获悉，截至2026年7月，我省非化石能源装机规模达到1.46亿千瓦，占电力总装机比重的55.8%。今年7月印发《关于加强和规范绿电直连发展的通知》（以下简称《通知》，从优化管理方式、加大政策支持、规范实施程序三个方面提出11项具体措施，有力破解标准不一、机制不畅、边界不清等问题。

◎山东商报·山海新闻记者 王琳

图为潍坊昌邑市北部的海上风电场。新华社发

非化石能源贡献93%的新增电力装机

发布会上，省能源局副局长、新闻发言人刘学军介绍，“十四五”期间，全省非化石能源跃升发展，贡献了93%的新增电力装机。截至2026年7月，非化石能源装机规模达到1.46亿千瓦，占电力总装机比重的55.8%。其中，生物质发电502.3万千瓦、光伏发电9735.4万千瓦、风电3422.8万千瓦，分别居全国第一位、第二位、第五位。“‘十五五’时期，是全省实现碳达峰战略目标、加快绿色低碳高质量发展先行区建设的攻坚时期，新能源发展环境也面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。”

从国际看，欧盟碳边境调节机制（CBAM）落地实施，国际碳排放约束不断收紧，全球绿色产业竞争持续加剧。高耗能产品进出口贸易绿色壁垒显著升高，行业竞争延伸至碳足迹、绿电消费等维度，出口外向型企业绿色低碳转型步伐加快，可溯源绿电需求快速攀升。

从国内看，2025年以来，国家《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》等一系列政策文件出台，绿色电力生产消费模式深刻变革，催生钢铁、水泥等重点用能企业更多绿电、绿证需求。

从全省看，省委、省人民政府高度重视新能源开发与绿电就地就近消纳工作。今年省人民政府工作报告指出，要抓好新能源消纳利用，拓展绿电直连等应用场景。“省发展改革委、省能源局先后印发《山东省2026年新能源高水平消纳行动方案》《促进光伏发电高质量发展的实施意见》等系列文件，组织召开全省可再生能源电力消纳责任权重和绿电消费推进会、全省绿电直连就近消纳项目现场会，多措并举提振绿电消费需求、推动绿电直连高质量发展。”刘学军说。

11项措施加强规范绿电直连发展

“面对‘十五五’发展新形势、新要求，立足全省用电基数大、高载能企业绿色低碳转型需求旺盛的实际，今年7月我们印发公布了《关于加强和规范绿电直连发展的通知》。”刘学军介绍，《通知》从优化管理方式、加大政策支持、规范实施程序三个方面提出11项具体措施，有力破解标准不一、机制不畅、边界不清等问题。

总体来看，绿电直连新政策有“门槛更低”“服务更优”“流程更简”三个特点。

刘学军介绍，我省统筹新增负荷与存量负荷、单一电力用户与多用户，充分放宽适用条件，优化源荷距离要求，放宽海上风电绿电直连上网电量上限，推动“新能源+”多种绿电就地就近利用方式，激发市场主体开发积极性。

聚焦“服务更优”，《通知》明确绿电直连线路建设主体，支持项目充分利用存量电力设施；鼓励项目建设智慧调度平台，推动源、网、荷、储实现小时级发用电量匹配，解决了绿电溯源问题；打造多种应用场景，推进新能源就近就地消纳提质增效。

在流程上，《通知》重点将源网荷储一体化、绿电产业园中就地就近消纳模式类项目，统一按照绿电直连模式管理，明确智慧调度平台等要求；将绿电（绿证）交易、分布式自发自用模式类项目下放至市级组织实施。

“绿电直连、源网荷储一体化、绿电产业园等新能源就近消纳模式，既能有效满足企业绿色用能需求，也有助于破解新能源消纳难题。”省发展改革委二级巡视员封立树介绍，为引导此类模式规范健康发展，全省还出台了配套电价政策，围绕项目准入标准、电价计费方式、市场参与规则搭建起完整的制度体系。

引导重点用能企业提高绿电消费比例

“省发展改革委、省能源局将会同山东能源监管办、国网山东省电力公司等部门、企业，把绿电直连在全省推开，多措并举提升绿色能源消费水平。”刘学军说。

我省将大力发展绿电直连新业态，探索新能源生产和消费集成发展路径，满足不同用户绿色低碳转型需要。在政策指导支持上，加强对各市能源主管部门、重点项目企业的政策指导与技术支持，服务传统产业优化提升、新兴产业招引培育。在重点项目建设上，积极推进东营宁德时代、济宁宁德时代、莱州万华等绿电直连项目，确保项目早投产、早见效。在项目储备管理上，支持各市结合资源禀赋、产业发展方向谋划绿电直连项目，加速落实新能源资源条件。

刘学军介绍，我省还将持续扩大绿色电力消费规模，不断强化绿证价值实现与流通应用，健全全社会绿电消费激励机制。在绿证强制消费上，落实国家可再生能源消费最低比重目标与行业碳管控、企业碳管理要求，引导重点用能企业通过新能源自发自用、绿电直连、绿证绿电交易，提高绿电消费比例。在绿证自愿消费上，鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业发挥绿色消费带动作用，支持可再生能源消费比例在供应链采购中的应用，打造绿色产业链供应链。在绿证交易渠道上，强化省级绿证服务中心建设，深入开展绿证宣传推广，鼓励使用绿电消费标识。